事件发生于川汇区兴业路老朱鸭货店。
据家属陈述，该店2025年9月开业前已通过城管部门设备验收，但12月23日至24日连续两天遭遇执法检查，被要求撤除部分电灶设备。
监控视频显示，24日执法人员以"未完成整改"为由再次上门，双方就设备使用数量发生激烈言语冲突，五分钟后执法人员离开，店主随即突发疾病倒地。
川汇区官方通报显示，此次执法行动源于周边空气质量监测站PM2.5数据异常，但未能当场出示具体执法依据文件。
值得注意的是，涉事执法人员虽配备记录仪却未开启，导致关键证据缺失。
家属提供的营业记录表明，该店主要经营无需明火加工的卤制品，实际油烟排放量有限。
法学专家指出，根据《行政处罚法》规定，行政执法需明确告知依据并保障当事人陈述申辩权利。
此次事件暴露出基层执法存在程序瑕疵与沟通机制缺失双重问题。
中国行政管理学会研究员李明认为，环保治理与民生保障需寻求平衡，避免"一刀切"式执法。
目前，由区纪委监委、司法局等部门组成的联合调查组已进驻，重点核查执法程序合规性及涉事人员履职情况。
周口市城管局同步启动全市执法规范化培训，要求全面落实"执法全过程记录"制度。
国家卫健委特派脑血管专家协助复盘急救过程，以厘清疾病突发与情绪应激的关联性。
城市治理的现代化，不仅体现在对污染源的有效管控，更体现在对每一次执法行为的程序正义与人文关怀。
面对矛盾易发的餐饮油烟治理领域，唯有以法治为准绳、以透明为底色、以文明为方式，才能在守护蓝天的同时守护社会信任，让治理既有力度，也有温度。