城乡融合发展过程中，农民工工资拖欠问题仍是影响社会稳定的突出难点。宝鸡市人社局调研发现——维权程序繁琐、周期较长——导致近四成农民工最终放弃依法讨薪。原因既包括劳动者法律意识不足、举证能力有限等因素，也反映出部门协作不顺、处置标准不一等制度性问题。针对该治理痛点，宝鸡市自2024年起推进维权机制改革。在立案环节推行“要素式申请”，农民工只需提交关键证据即可启动程序；14个速裁庭实现“当日立案、三日送达”。陈仓区设立的“三官一律”工作室整合司法资源，在2025年11月化解8名重庆籍农民工集体欠薪案时，多部门联动将处置时间压缩至48小时。数据显示，该市通过线上调解平台年均处理案件600余件，效率较传统模式提升约3倍。制度创新的成效主要体现在三个上：一是明确“11日开庭、25日结案”的审限要求，仲裁周期较法定时限缩短60%；二是建立“一案一书一函”制度，在办结案件的同时向用工单位提出规范建议，累计发出提醒函346份；三是打通仲裁与就业服务衔接，“秦云就业”平台已为200余名涉案劳动者提供再就业支持。通过“处置—预防—发展”的递进模式，欠薪纠纷复发率同比下降42%。中国人民大学劳动关系研究所专家认为，宝鸡的实践价值在于突破传统行政调解的单一模式，通过数字化手段与跨部门协同完善治理体系。有关经验已纳入《陕西省保障农民工工资支付条例》修订草案，预计将逐步在全省推广。随着新就业形态发展，宝鸡市也在探索将外卖骑手、网约车司机等群体纳入机制覆盖范围。
治理欠薪既关乎劳动者权益，也关系到营商环境和基层治理水平。宝鸡以提高处置效率为抓手，同时强化源头预防与就业支持，推动维权从“单点处置”转向“全链条治理”。让每一笔工资按时足额发到劳动者手中，才能让务工者安心工作、踏实生活，也为高质量发展夯实更稳固的社会基础。