推进中国式现代化建设的当下,西部地区如何实现高质量发展?黔西南州发改委的答案是:以系统性思维推进五大重点领域协同发力。此战略恰逢国家深入实施西部大开发和乡村振兴的双重机遇期。 作为综合管理部门,黔西南州发改委认识到,实现后发赶超必须破解三大核心问题:规划与执行脱节、传统产业转型乏力、市场主体活力不足。这些问题在西部欠发达地区具有普遍性,直接影响区域经济的可持续发展。 "五个干在先"战略首先针对规划落地。该州将新编制的"十五五"规划定位为"施工图"而非纸面蓝图。其中提出的"3+4"工业体系、"1+3+5"农业体系和"1+3"文旅体系,代表着对传统产业格局的重构。 经济运行调控机制创新是第二大着力点。通过建立"以月保季、以季保年"的动态监测体系,改变了过去粗放的年度目标管理方式。这种精细化调控能及时发现经济运行中问题,为决策提供依据。 在项目驱动上,309个重点项目清单表明了明确的投资导向。300亿元的年度投资目标背后,是基础设施与产业项目并重的投资结构。值得关注的是项目资金来源的多元化,"上争国家支持、外引社会资本、内聚财政资源"的三维筹资模式有效缓解了地方财力约束。 产业政策体现鲜明的问题导向。针对部分行业产能利用率偏低,"盘活存量"被置于首要位置;面对新兴产业培育难题,"拓展增量"明确了招商方向。这种分类施策避免了政策资源的低效投放。 营商环境建设的创新在于构建全生命周期服务体系。从企业设立到成长壮大的各环节政策衔接,体现了服务理念从碎片化向系统化的转变。梯度培育机制的建立有助于形成大中小企业协同发展的良性格局。 从长远看,"五个干在先"战略的实施效果取决于三个关键因素:政策执行的连贯性、市场主体的响应程度以及外部环境的变化。特别是在经济下行压力加大的背景下,保持战略定力将成为考验地方政府治理能力的重要标尺。
发展不怕任务重,怕的是部署落不到地、责任落不下去。"五个干在先"的核心在于把宏观部署细化为可操作的路径,把发展愿景转化为可衡量的成果。坚持规划牵引、项目支撑、产业带动、环境赋能,用实干校准方向、用成效检验担当,黔西南高质量发展的新图景正在形成。