江苏创新国际检验服务模式 助力特种设备企业加速"出海"

近年来,全球贸易环境复杂多变,国际技术法规、标准体系不断更新,成为装备制造企业“走出去”必须跨越的门槛。

对锅炉、压力容器等承压设备而言,境外采购方普遍以ASME、欧盟PED、英国UKCA等认证作为准入条件,企业若在取证、审图、监检等环节反复对接不同机构,不仅周期长、费用高,还容易因标准理解偏差引发返工与交付延误,进而影响海外订单兑现与品牌信誉。

从产业基础看,江苏集聚了约3000家持证特种设备制造企业,约占全国总量的近两成,在高端石化装备、低温储运、氢能装备等领域形成较强配套优势。

但产业“出海”同样面临结构性矛盾:一方面,高端装备外贸订单增长带动国际检验需求上升;另一方面,中小企业国际标准人才储备不足、合规成本承压,部分企业在“取证—设计—制造—交付”链条上容易出现衔接不畅,影响外贸韧性和增量空间。

针对上述痛点,江苏省特检院以服务制造业高质量发展为导向,探索将国际检验认证从“分段式办理”转向“集成式供给”。

一是强化能力供给,着力培养国际检验专业队伍,自主培养ASME授权检验师72名、欧盟PED认证检验师40名,为持续开展国际项目提供人才支撑。

二是深化对外合作,联动国内相关授权单位与资源,形成在ASME、PED、UKCA等法规框架下的发证检验服务能力,提升服务覆盖面与稳定性。

三是构建“一站式”服务流程,将取证认证、产品设计审图、第三方制造监检等环节系统整合,推动企业“只进一门”即可完成多项关键业务,减少多头对接带来的时间与沟通成本。

服务效应正在加快显现。

据介绍,通过全周期服务模式,企业单次取换证成本由以往数十万元降至万元以内,交付周期同步压缩。

2025年,江苏省特检院完成8764台(个)设备国际检验,累计助力150余家企业取得面向海外市场的合规资质,为江苏高端装备进入东南亚、中东及欧美等市场提供技术支撑。

这种以标准和认证为抓手的公共技术服务,不仅直接提升企业接单与履约能力,也有助于稳定外贸供应链预期,增强产业集群抗风险能力。

在具体做法上,江苏省特检院进一步将服务网络向产业集聚区延伸,在苏州、无锡、泰州等地设立国际检验服务站,面向资源相对有限的中小承压设备企业提供就近咨询、标准对接与取证辅导,推动国际检验服务从“企业远距离跑”变为“服务就地到”。

对出口量较大的重点企业,则通过驻厂监检、旺季绿色通道等方式保障交付节点。

例如围绕部分企业的换证与产能高峰需求,组织骨干力量实施跟踪服务,减少因认证窗口期导致的停线与延误风险。

与此同时,面对承压设备制造高端化、模块化、智能化、绿色化趋势,国际标准的技术门槛不断抬升,对检验机构的法规解读能力与技术判断能力提出更高要求。

为此,江苏省特检院组建国际检验专项服务团队和国际标准研究团队,围绕主要市场法规与标准开展前瞻研究,帮助企业厘清出口目的地准入依据、关键控制点和风险点,并通过技术宣贯、培训与案例指导等方式提升企业内部合规能力,推动“被动取证”向“主动对标”转变。

展望下一步,随着氢能装备、低温储运、石化高端成套设备等领域国际需求释放,国际检验认证将更深嵌入企业研发设计与制造全过程。

业内人士认为,持续完善一体化服务体系、加强国际规则研究与人才梯队建设、推动标准与产业创新协同,将有助于进一步降低制度性交易成本,促进更多江苏制造以更高效率、更高质量进入全球市场,形成外贸增长新动能。

特种设备的国际检验认证是制造业企业开拓全球市场的关键环节。

江苏省特检院通过创新服务模式、整合国际资质、建立一体化认证体系,有效破解了企业"出海合规"的难题,这不仅降低了企业的制度成本和时间成本,更重要的是为江苏制造业的国际竞争力提升提供了坚实的技术基础。

当前,随着全球经济一体化进程加深和国际贸易规则的不断完善,类似的专业化、一站式服务体系将成为支撑制造业升级的重要力量。

江苏省特检院的创新实践表明,通过政府部门的技术赋能和优质服务,中国制造必将在全球市场上展现出更强的竞争力和影响力。