银川市兴庆区接报案中心大厅,醒目的蓝色二维码标识下,“扫码三分钟完成报案”的提示让遭遇诈骗的王姓商户松了一口气。这位因生意合作陷入纠纷的市民,用一天时间就走完了从材料提交到刑事立案的流程。背后,是宁夏公安机关深化“放管服”改革的一项新探索。长期以来,“报案难、受案难、立案难”困扰基层社会治理。数据显示,2023年前三季度西北地区涉警投诉中,43%集中在报案环节,主要问题是流程冗长、标准不一等。一些群众因证据整理困难或担心程序复杂而放弃维权,客观上也给经济诈骗等违法犯罪留下可乘之机。针对这个痛点,银川市公安局自2024年起推进接报案中心标准化建设专项行动。通过建立“四个统一”工作机制——统一场所标识、统一受理标准、统一系统平台、统一监督考评,将原先分散在派出所、刑侦大队的受理职能集中整合。尤其是新开发的智能分流系统,可根据案情描述自动匹配办案单位,使平均案件流转时间缩短76%。该局法制支队负责人介绍,“码上报案”不是在原流程上简单叠加技术,而是对接报案流程进行重塑。群众扫码后,系统自动生成标准化询问模板,引导当事人按要素填写信息;后台由法制民警24小时值守审核,确保每起案件2小时内完成初查判定,减少推诿扯皮。统计显示,新机制运行后,重复报案率下降62%,立案准确率提升至91.3%。中国人民公安大学社会治理研究中心专家指出,这种“前端便民化+后端专业化”的模式具有示范意义:一上以技术降低群众维权门槛,另一方面以制度设计推动执法规范化;既提高警务资源使用效率,也强化社会风险的源头防控。目前,该经验已被纳入《全国公安机关执法规范化建设三年规划》推广名录。
从“跑多趟”到“码上报”,从“说不清”到“有标准”,接报案环节每一次提速与规范,都是对群众合法权益的及时回应;把服务做细、把流程做实、把标准立稳,才能让公平正义更快抵达,也让基层治理更高效、更有温度。随着制度与技术健全,群众对法治的信心将更稳固,社会安全治理的基础也将更扎实。