项羽没把秦军和秦地直接分给自己的人，而是交给了老秦人头领章邯，这事儿得从当时关东的情况说起。那个时候关东六国本来就是一盘散沙，各路反秦的将领谁也不服谁。秦军那时候虽然是个大家伙，但内部组织很严，因为他们实行的是全民皆兵的传统，这就好比每个家里都可能有父子兄弟在当兵，结果大家被分到了不同的地方去。章邯和司马欣这两个人以前也不是啥国家元首，就是带兵的头儿。后来把关中分成三秦，其实就是为了让他们能继续在那儿立足。在跟联军结盟之前，这俩人就已经指挥着这二十多万人了，后来在洹水南面的战斗里还是照样指挥着这帮人马。你想啊，联军虽然号称四十万，但真要想把这二十几万秦军给轻松灭了也不是件容易事。如果这么好摆平的话，诸侯联军最后也就不用搞那一出立章邯当雍王、瓜分关中的办法来换取秦军的倒戈了。 再看英布和彭越他们的部队，其实也不归项羽管。如果连联军的十万人都杀不完，那对付这二十几万秦军就更没戏了。刘邦最后能活到最后被封在巴蜀汉中当王，还不就是因为他手里还有人马？同理啊，章邯之所以能在关中建立新国还能活下去，不也就是因为他手里握着强大的军队嘛。