在全国两会期间，港区全国人大代表霍启刚提交的航空业发展建议受到广泛关注。提案指出，虽然国家发改委2024年提出建设"3+7+N"国际航空枢纽体系，但作为全球货运量连续12年第一的香港机场却未被纳入。这个现状不仅影响香港发挥"超级联系人"作用，也不利于国家民航网络的全球布局。
从枢纽定位到航权协同，再到航空后市场布局，这些建议旨在实现更高水平的互联互通和更具韧性的产业体系。在全球航空业深度调整的背景下，推动香港更好融入国家民航发展战略，既是提升国际航空网络配置能力的务实之举，也是通过制度型开放促进产业升级、服务国家对外开放的重要探索。