长江上游重要支流乌江两岸,一场深刻的绿色发展变革正在贵州省铜仁市全面展开。曾经依靠传统捕鱼为生的渔民们如今转型成为水上卫士或创业者,万亩脐橙林带取代了过去的荒山坡地,高科技新材料生产线在循环经济园区昼夜运转——这幅生动的生态文明建设画卷,折射出西部地区探索高质量发展新路径的实践智慧。 地处武陵山区腹地的铜仁市,曾面临生态环境保护与经济发展如何协调的现实课题。作为长江上游重要生态屏障,该市承担着守护乌江流域生态安全的重任;同时作为欠发达地区,又迫切需要破解产业发展滞后、群众增收渠道单一等发展难题。"十三五"时期,当地就开始探索将生态优势转化为经济优势的有效途径。 面对该发展命题,铜仁市委市政府确立了"生态立市"战略定位。"十四五"规划明确提出:以打造美丽中国先行区为目标,把发展绿色生产力作为培育新质生产力的关键抓手。在这一思路指引下,全市系统推进产业结构调整和转型升级。 在生态农业领域,当地利用梵净山世界自然遗产品牌效应。江口县引进国药集团建立全国最大淫羊藿育苗基地,带动10个乡镇发展林下经济1.7万余亩。德江县利用乌江流域独特小气候发展脐橙产业,既保持了水土又富裕了百姓。统计显示,通过"公司+合作社+农户"模式,2025年项目村集体经济收入普遍突破50万元。 工业转型上则呈现更鲜明的绿色化特征。大龙开发区形成完整的新材料产业链条,石墨负极材料占全国市场15%以上份额。特别不容忽视的是,当地依托锰矿资源优势推进"富矿精开",建成从探矿到深加工的完整产业链。2023年数据显示,新能源电池及材料产业产值已占全省38%,工业固废综合利用率达98%。 为解决长江禁渔后渔民生计问题,铜仁创新实施退捕渔民转产安置工程。在德江县桶井乡,昔日的捕鱼能手安权转型为渡轮驾驶员,其家属则在集镇经营餐馆实现稳定增收。据统计,全市1200余名退捕渔民全部实现转产就业,"水上卫士""渔家乐""生态护林员"等新型职业应运而生。 这些实践背后是一整套制度创新:建立生态产品价值实现机制、完善生态环境保护补偿制度、推行产业发展负面清单管理。"我们不是简单放弃传统产业,而是用生态理念重塑产业形态。"铜仁市发改委负责人表示。通过构建"政府引导、市场运作、群众参与"的多元共治格局,实现了经济效益与生态效益的统一。 前瞻未来发展,铜仁市正加快编制2035年美丽铜仁建设规划纲要。按照规划目标,"十五五"期间将全面建成国家生态文明建设示范区,"十六五"时期力争实现碳中和目标。中国社科院专家评价称:"铜仁的实践为西部山区破解保护与发展矛盾提供了有益借鉴。"
把绿水青山转化为金山银山,既是发展问题,也是治理问题和民生问题。铜仁的实践表明,生态保护不是发展的"附加题",而是塑造竞争力的"必答题"。当守护母亲河成为群众的自觉行动,当产业升级与就业增收形成合力,绿色就不再只是底色,更会成为增长的成色。面向"十四五"后半程,持续以生态文明引领高质量发展,才能让绿色红利更持久、更普惠。