全国检察机关采纳人民监督员意见建议超六万条 人民民主制度建设取得新进展

在全面推进依法治国的背景下,人民监督员制度和检察听证制度作为检察机关践行全过程人民民主的重要制度设计,正持续释放制度效能。

最高检最新数据显示,2025年1至11月,全国检察机关邀请人民监督员17万人次,监督检察办案活动14.1万件次,监督意见采纳量创历史新高。

这一成效的取得源于制度建设的持续深化。

2025年正值人民监督员制度改革十周年,最高检与司法部联合印发《关于人民检察院和司法行政机关加强人民监督员工作信息双向反馈的意见》,构建起选任、管理、使用、反馈的全链条工作机制。

特别值得注意的是,这是首次对170名个人和65个集体进行通报表扬,标志着激励机制的系统化建设。

针对涉港澳台特殊群体,相关部门还专门制定了监督员管理规定,体现了制度的包容性发展。

检察听证工作同样取得突破性进展。

通过在全国范围开展观摩研讨活动、上线智能听证系统、发布典型案例等举措,听证工作规范化水平显著提升。

数据显示,2025年不起诉案件听证率达到53.4%,较上年增长近10个百分点,反映出听证制度在司法裁量中的重要作用正在强化。

分析人士指出,两项制度的深化实施产生了多重积极影响。

一方面,87%的高采纳率表明监督意见的专业性和可行性得到提升,有效促进了检察权规范运行;另一方面,听证率的显著增长说明"阳光司法"理念已深度融入办案实践。

这些变化与"十五五"规划强调的"发展全过程人民民主,完善中国特色社会主义法治体系"要求高度契合。

着眼未来发展,最高检已明确三大工作方向:制度层面将修订《人民检察院审查案件听证工作规定》等规范性文件;技术层面将研发人民监督员系统,优化听证系统功能;理论层面将编写专业教程,为实践提供科学指引。

这些举措将进一步提升司法透明度和公信力,为法治中国建设注入新动能。

监督更有力、听证更规范,关键在于让制度在办案一线“真正运转起来”。

以人民监督员意见采纳率和听证覆盖率的提升为标志,检察机关在把全过程人民民主要求落实到司法办案中迈出更坚实步伐。

未来,随着制度规则、数字支撑与能力建设同向发力,司法公正将以更可感、可知、可评的方式进入公众视野,为法治中国建设不断夯实信任基础与制度根基。