在全面推进乡村振兴战略背景下,基层人大代表如何有效发挥监督建言作用成为关键课题。
建湖县冈西镇人大创新推出"回头看、当下看、向前看"履职机制,通过系统化跟踪问效与前瞻性谋划相结合,破解了民生项目"重建轻管"、代表履职"重形式轻实效"等基层治理难题。
此次督导的6项民生工程涵盖农村基础设施改造、人居环境整治等重点领域。
代表们在实地核查中发现,个别项目存在后续维护资金不足、使用效率待提升等问题。
以徐王村河道整治工程为例,虽已完成清淤护坡建设,但日常保洁机制尚未健全。
对此,镇人大主席团现场约谈责任单位,要求建立"建管用"一体化制度,明确将管护经费纳入次年财政预算。
深入分析表明,这种闭环监督模式有效激活了代表履职动能。
一方面,通过"项目化清单+销号制整改"的硬约束,倒逼承办部门强化责任意识。
数据显示,2023年镇人代会票决项目完成率达100%,群众满意度同比提升12个百分点。
另一方面,将监督过程转化为议案素材的做法,使建议内容更"接地气"。
此次征集的9件议案中,关于特色农产品冷链物流建设的建议,正是源于代表对虾稻共养基地运输难问题的持续跟踪。
值得关注的是,冈西镇的做法体现了基层人大工作的三个转变:从被动审议向主动监督转变,从阶段性履职向常态化参与转变,从个体建言向系统献策转变。
该镇建立的"季度视察+年度评议"机制,确保每名代表每年参与监督活动不少于4次,并通过"民情日记"实现群众意见全流程记录。
展望未来,随着2026年县镇两级人代会筹备工作启动,冈西镇人大计划将"三看"机制延伸至产业发展领域。
据镇人大办公室透露,下一步将组织代表赴先进地区考察学习,重点围绕数字经济赋能传统农业等新课题开展专题调研,为区域高质量发展提供更具前瞻性的决策参考。
民生工程既是发展成果的体现,也是治理能力的检验。
以“回头看”找差距、以“向前看”谋长远、以“当下看”促落实,关键在于把群众感受作为衡量标尺,把制度建设作为长久之策。
只有在持续监督与务实建言中完善闭环、形成常态,才能让每一项民生实事真正转化为群众看得见、摸得着、可持续的幸福增量。