问题:传统集市承载着乡镇居民采购、交流和信息获取等多重功能,但在人员密集、摊位临时性强、管理边界易模糊的情况下,也容易出现政策信息传递不充分、咨询渠道不顺畅、交通与经营秩序波动、环境卫生压力加大等现实问题。
特别是在岁末年初节点,医保缴费、征兵报名、防诈骗宣传、文明新风倡导等事项与群众生活贴得更近,如何把政策讲清楚、把服务送到位,成为基层工作需要破解的“最后一公里”。
原因:一方面,部分政策专业性强、条款多、更新快,单纯依靠线上推送或张贴公告,容易出现“看过但没懂”“知道但不会办”的情况;另一方面,集市空间开放、流动人口多,群众时间碎片化,专门到窗口咨询和办理的意愿与便利度有限。
同时,乡镇道路承载能力有限,赶集日车流、人流叠加,稍有疏导不足就可能带来拥堵与安全隐患。
再加上一次性塑料用品使用较多,垃圾清运压力增大,文明出行、规范经营、绿色生活等新风尚仍需长期引导。
影响:楼子营镇此次把服务点设在群众“最常去、最愿停”的集市,以志愿者红马甲队伍为载体,在人群中开展政策宣传与答疑,既提升了政策知晓率,也增强了群众对政策可及性的直观感受。
围绕城乡居民医保缴费、2026年度征兵政策、防范网络诈骗、移风易俗等内容,志愿者以通俗表达回应疑问,有助于减少信息误读、降低办理成本,推动政策从“纸面”走向“落地”。
同时,通过疏导车流人流、引导摊贩在指定区域经营、维护公平交易秩序、倡导减少塑料袋使用等现场行动,集市秩序与卫生状况得到改善,安全、整洁、文明的赶集环境更可感可见。
对基层治理而言,这种“宣传与治理同场推进”的方式,有利于把矛盾化解在现场,把治理延伸到日常。
对策:推动此类活动常态化、制度化,关键在于把“赶集日服务”从一次性活动升级为稳定机制。
首先,突出需求导向,围绕群众最关心、最迫切事项形成清单式宣传与服务包,做到内容精准、形式简明,避免“大而全”导致效果分散。
其次,强化协同联动,由文明实践阵地牵头,统筹镇村干部、网格力量与志愿者队伍,结合市场管理、交通管理、生态环保等职责,形成“宣讲—引导—处置—反馈”的闭环。
再次,注重方式创新,在现场宣讲基础上增加可操作指引,如办事流程要点、风险识别提示、常见问题答复等,使群众“听得懂、记得住、用得上”。
同时,提升现场治理的柔性与规范性,对摊位摆放、通行秩序、环境维护实行提示、劝导与服务并重,推动群众从“被管理”转向“共参与”。
最后,完善评估机制,结合群众反馈、秩序改善情况和政策办理数据,及时优化内容与路径,让每次赶集日都能带来可量化的变化。
前景:随着基层治理重心进一步下移,面向群众高频场景开展服务将成为提升治理效能的重要抓手。
把文明实践、政策宣传、便民服务嵌入集市等日常空间,既能提高公共服务的覆盖面与效率,也能在潜移默化中培育规则意识与文明习惯。
下一步,若能持续完善志愿服务培训、岗位分工与资源保障,并把防诈骗、医保政策、征兵动员、移风易俗等工作与常态化网格治理相衔接,基层治理的精细化水平有望进一步提升,群众对公共服务的满意度与获得感也将更稳固。
赶集日里办实事,志愿服务零距离。
河曲县楼子营镇的这一创新实践启示我们,基层文明建设的成效不在于形式的繁琐,而在于是否真正贴近群众、服务群众。
当志愿服务融入群众的日常生活场景,当政策宣传变成面对面的亲切对话,文明实践就不再是高高在上的要求,而是看得见、摸得着的温暖。
这种扎根基层、服务基层的做法,正是推进新时代文明实践的应有之义,也是构建和谐社会的重要基础。