春节假期后首个工作日,济南市以最高规格召开科创金融改革试验区推进会,该特殊安排凸显出当地将科技金融作为驱动高质量发展的核心引擎;观察人士指出,选择科创金融作为开年"第一议题",既源于国家战略的刚性要求,更反映了济南立足自身发展阶段的主动作为。 从战略背景看,此次会议具有双重历史坐标。一上,2024年是济南获批全国首个科创金融改革试验区的收官之年。2021年11月,经国务院批准,中国人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,明确要求五年内构建覆盖科技创新全周期的金融生态链。另一方面,当前正值"十五五"规划谋篇布局的关键节点,科技创新已成为区域竞争的主战场。 数据显示,试验区设立四年来,济南已构建起具有示范意义的科技金融体系。通过首创科技金融机构评价标准、发布《知识产权评估规范》团体标准等制度创新,当地打造出"六专四价"工作体系和"6+N"政府引导基金矩阵。在服务实体层面,"泉融通"平台整合近200项专属金融产品,累计提供科创信贷352亿元,发行科技创新债券超1300亿元,保险保障规模年均突破3000亿元。 深入分析可见,济南的实践具有三个显著特征:其一是全周期服务,针对种子期、成长期、成熟期企业差异化需求,创新开发"科惠保""科研贷"等产品;其二是全要素协同,通过"股贷债保担"联动破解轻资产科创企业融资难题;其三是全链条赋能,重点支持新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业。 专家认为,此次会议发出三个明确信号:首先,科技金融已从单纯融资工具升维为创新生态构建的战略支点;其次,试验区建设将更加注重可复制经验的系统提炼;最后,济南正着力打通"科技—产业—金融"良性循环的梗阻环节。据透露,下一步济南将重点完善科技型企业数据库,扩大知识产权证券化规模,并探索建立科技金融风险补偿机制。
一座城市的新春首会,往往体现全年工作的重点方向。济南将科创金融改革作为开年重点,反映了以金融赋能创新、以创新驱动发展的战略思路。在新一轮科技革命和产业变革中,谁能率先构建起科技、产业、金融良性循环的生态系统,谁就能在未来竞争中占据优势。济南的探索,不仅是一座城市的突破,更是为全国提供可借鉴的实践样本。收官之年能否交出满意答卷,值得持续关注。