近日，湖南省岳阳汨罗市弼时镇人民政府发布《关于对无故旷工人员解聘的公告》指出，为进一步加强干部队伍管理，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）等有关规定，经镇党委会议研究决定，对无故旷工超过15个工作日的相关人员依法依规予以解聘，并按程序向人社部门备案，后续将依规办理解聘手续。
公告同时公布了9名在编不在岗人员名单。
问题：在编不在岗现象冲击基层公共服务供给 事业单位承担着公共服务、社会管理等职责，基层单位人员编制与岗位需求匹配度高、替代性相对有限。
一旦出现“在编不在岗”、无故旷工等情况，直接影响日常政务运转、公共服务响应效率和群众办事体验，也容易引发对岗位管理、公平性和纪律性的质疑。
公开通报并启动解聘程序，凸显对“岗位在、人员不在”问题的零容忍态度，释放以制度维护队伍战斗力的明确导向。
原因：多重因素叠加下的管理漏洞与约束不足 从一般规律看，导致无故旷工、长期脱岗的原因较为复杂，既可能涉及个人纪律观念淡薄、职业责任感弱化，也可能与个别单位在日常考勤、岗位职责界定、监督问责链条等方面不够严格有关。
基层事务繁杂、人员结构多样，若考核评价“重材料轻实绩”、考勤监督“宽松软”，容易给少数人留下侥幸空间。
同时，人员流动、岗位调整、历史遗留问题处理不及时，也可能使个别人员处于“管理空档”，最终演化为长期脱岗。
此次明确以条例为依据、经党委会议研究并报备人社部门，体现了通过程序化、规范化堵塞管理漏洞的治理思路。
影响：树立制度权威，推动基层治理提质增效 依法解聘无故旷工人员，首先有助于维护用人制度的严肃性，形成“有岗必履、失责必究”的组织氛围，保护长期坚守岗位、认真履职人员的合法权益与工作积极性。
其次，通过公开公告方式，提升处理过程透明度，回应社会关切，减少不实猜测，有利于增进公众对基层单位依法履职、从严管理的信任。
再次，对基层治理效能而言，清理长期不在岗人员、压实岗位责任，可推动资源向一线倾斜，促进公共服务连续性和质量提升。
对其他事业单位和基层部门也具有警示意义，有利于形成遵规守纪、担当作为的共同预期。
对策：以“制度闭环”提升人事管理精细化水平 推动类似问题源头治理，关键在于构建覆盖“入口—过程—出口”的制度闭环。
一是严格执行考勤与请销假制度，完善日常巡查、抽查与信息化记录，做到可追溯、可核验。
二是健全岗位职责清单与绩效考核体系，减少“模糊岗位”“空转岗位”，把工作量、服务质量、群众评价等纳入评价指标，强化结果运用。
三是完善监督问责机制，纪检监督、组织人事、业务条线协同发力，对苗头性问题早提醒、早纠偏，对长期脱岗、拒不整改者依法依规处置，形成刚性约束。
四是畅通申诉与救济渠道，确保程序正当、证据充分、处理稳妥，既体现纪律力度，也体现治理温度。
五是加强干部教育管理，通过常态化纪律教育、职业道德教育和典型案例警示，推动纪律规矩内化于心、外化于行。
前景：从“个案处置”走向“常态治理”，以严管厚爱促担当 当前，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，离不开一支纪律严明、作风扎实、能打硬仗的干部队伍。
依法依规处置无故旷工人员，既是对个别问题的纠偏，也是推动事业单位管理规范化的重要抓手。
随着制度执行更趋严格、信息化管理手段更广泛应用、监督问责更具穿透力，基层单位对人员编制、岗位职责和履职状况的掌握将更加精准，“在编不在岗”等现象有望进一步得到遏制。
与此同时，在从严管理的基础上配套完善激励保障、职业发展与关怀机制，推动形成干事创业、奖惩分明的生态，才能更好激发基层队伍内生动力。
严肃处理"在编不在岗"问题，既是对公共资源的有效保护，更是对人民群众负责任的体现。
弼时镇的果断行动昭示，新时代的干部队伍建设必须坚持严的主基调，以铁的纪律锻造过硬队伍。
唯有如此，才能真正建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，更好地服务人民群众，推动各项事业健康发展。