当前，推动产业高质量发展已成为各地经济工作的重中之重。如何破解传统产业创新动力不足、产业链条不完整、资本投入不足等瓶颈问题，成为摆在县域经济面前的现实课题。福建邵武市以竹产业为切入口，创新探索"1+N"工作机制，将人才、创新、产业、资本等要素有机整合，形成了系统性、协同性的产业升级路径，为全省县域特色产业发展提供了有益借鉴。 邵武市的创新实践始于人才链的拓展。作为全省首个重点产业链特聘专家团试点，邵武市竹产业特聘团于2025年3月正式组建。特聘团坚持向高端人才借智，累计协助引进中国林业科学研究院、南京林业大学、福建农林大学等高校院所专家人才29位，走访企业73家，建立了"企业需求—高校供给"的双向对接清单。此做法打破了传统的单向人才引进模式，形成了需求导向的精准对接机制，使高端人才与产业发展实现了有机结合。 创新链的激活是产业升级的关键动力。邵武市与福建农林大学实行"一院两地"模式成立竹产业创新研究院，探索行政和业务"双院长"制，由企业、专家、园区三方共建智慧育种、定向栽培等15个实验室，总面积达3300平方米。这一创新体系构建了"技术研发—成果转化—生态增值"的全链条闭环，使科研成果能够快速转化为生产力。目前，首批5个实验室正常运转，二期5个实验室启动建设，5名研发团队人员常驻办公。特聘团成立以来，已助力破解关键技术难题38项，推动建设科研平台3个、项目对接40个，科技成果转化的"加速度"明显加快。 产业链的强化与补链是实现产业集群优势的必要条件。邵武市组建竹产业联盟，按产业领域细分竹资源育种培育、笋竹食品饲料等6个专业工作组，实施"四个一"推进模式，即一个市领导挂帅、一个部门联系协调、一个企业牵头对接、一个专业团队指导研发。这一模式形成了纵向的行政推动与横向的市场协作相结合的产业治理体系。一批重点项目加速落地，包括省"揭榜挂帅"重大技术攻关项目"竹集成材连续化智能化生产关键技术与装备"、笋竹纤维低GI功能大米项目等。其中，功能大米项目仅用9个月便实现从概念到产品的转化，日产5吨的生产线将于2026年3月投产，充分说明了产业链融合带来的效率提升。 资金链的导入是产业升级的重要支撑。邵武市在省级人才专项补助资金600万元基础上，积极争取南平市级专项资金300万元，县级财政每年按照1:1配套竹产业特聘团专项资金。更为重要的是，邵武市构建了"国资引领、市场化运作"的联合投资模式，设立总规模2亿元的创合欣材科创基金和邵武竹产业科创投资基金。这一模式既发挥了政府资金的引导作用，又充分调动了市场化资本的积极性。目前已成功投资帝盛、福豆、绿闽等3个企业项目，投资金额1亿元，拟投资竹大米、定向拆解防霉等3个项目，涉及金额约3000万元。与上海技术交易所共建邵武重点产业技术交易中心，接入全国技术交易网络，深入拓宽了融资渠道。 这诸多举措的综合效应已经显现。2025年，邵武市竹产业总产值达100.35亿元，同比增长16.8%，增速明显高于全国平均水平。邵武市入选福建省2025—2027年度竹产业一二三产融合发展重点县、现代竹业重点县、笋竹精深加工示范县认定名单，产业地位增强。中桂兴能源开发有限公司拟投资10亿元，在邵落地转化山东齐鲁工业大学绿色造纸与资源循环全国重点实验室科技成果，有效补齐了区域产业链发展短板。 邵武市的实践表明，县域产业升级的关键在于打破要素流动的壁垒，形成人才、创新、产业、资本的有机联动。通过"1+N"机制，邵武市实现了从单点突破向系统性创新的转变，从被动适应向主动引领的转变，从资源消耗向价值创造的转变。这一模式具有较强的可复制性和推广价值，为其他地区特色产业发展提供了有益启示。
邵武市的实践表明，县域经济发展必须走特色化、差异化道路；通过制度创新激活要素资源，实现"四链"有机融合，不仅为传统产业转型升级提供了可行路径，也为乡村振兴战略实施积累了宝贵经验。未来，如何将这个模式推广到更多领域，持续释放县域经济活力，值得深入探索和实践。