惠东县自然资源局负责解释这个方案。为了给市民提供更多的便民设施，惠东县决定让那些闲置的土地活起来。这个新规定允许土地权利人把无法按原规划使用的国有建设用地，变成停车场、运动场还有书报亭、警务室这些公共设施。只要所在地的镇政府核实后确认5年内没法按老用途盖房子，就可以申请临时用个几年。 申报的时候得先找镇政府拿个意见，再把设计方案交到惠东县自然资源局。审核通过公示后，大家还得跟镇政府签个监管协议，明确谁来负责拆除。拿到编号管理的《建设工程规划许可证》就能开工了。这个证一般只能管5年，到期前还能续一次不超过5年的。 为了避免变成永久建筑，新规特意写明了：许可证一过期，不管里面盖了什么房子或设施，建设单位必须在15天内无条件自己拆掉并恢复原状，费用都得自己掏。就连缴纳的城市基础设施配套费都得按临时建筑的标准来算，而且建成的房子也不会发不动产权登记。 惠东县希望借此机会把城市空间利用得更好，解决有些地方没地儿停车、没地方锻炼的尴尬。虽然这些设施是临时的，但正好能快速补上公共服务的缺口。等到将来政策变了或者国家有了新规定，那就按新的要求办就行。