在贵州省黔南州独山县井城街道,一场基层治理的创新实践正悄然改变群众的生活。
作为独山县核心区,井城街道常住人口约10.3万,辖11个社区,商业密集、人员流动大,矛盾纠纷复杂多发,基层治理面临严峻挑战。
面对这一难题,街道党工委以综治中心规范化建设为突破口,聚焦平安建设、矛盾化解等核心职能,探索出一条高效便民的新路径。
长期以来,基层矛盾纠纷调处存在资源分散、效率低下等问题。
群众反映诉求时常“摸不着门路”,甚至“跑断腿”也难以解决。
井城街道党工委副书记陈国良介绍,过去信访接待、矛盾调解等工作由不同部门分头负责,群众办事需多头跑动,不仅耗时耗力,还可能因部门间衔接不畅导致问题久拖不决。
为解决这一痛点,井城街道于2022年8月建成投用综治中心,整合信访接待、矛盾调解等分散资源,设立1个接待服务大厅和8个功能室,涵盖网格管理、12345调度等区域,形成“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作模式。
中心实行“前台受理、后台联处、全程问效”闭环流程,确保群众诉求“有人办、依法办”。
这一创新举措带来显著成效。
数据显示,中心运行以来累计受理婚恋、邻里等各类矛盾纠纷4000余起,成功调处3900余起,调处率达97.5%。
环西社区居民宋大妈感慨道:“现在‘一扇门’进去事事有人管、有人办,太方便了!
” 高效运行的背后是机制的创新和力量的整合。
井城街道建立“1+3+N”工作模式,以“一站式”调解中心为核心,“红、黄、蓝”三色预警为抓手,整合公安、司法、法院、律师等多元力量协同发力。
同时,中心实行随驻单位“20分钟响应”机制,确保重点纠纷快速处置。
人员配置上,中心主任由街道党工委书记兼任,工作人员扩充至25人,通过集中办公、以老带新等方式提升队伍能力。
分析认为,井城街道的成功实践得益于三个关键因素:一是资源整合打破了部门壁垒,形成工作合力;二是流程优化提升了服务效率,实现“让数据多跑路,群众少跑腿”;三是制度保障明确了责任分工,确保问题解决不推诿、不拖延。
这一模式不仅提升了基层治理效能,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
基层治理的现代化,最终要落在“群众的事有人管、依法管、管得好”上。
井城街道综治中心以实体化平台把资源统起来、把流程顺起来、把责任压下去,推动矛盾纠纷在基层就地化解、在法治轨道解决。
面对人口流动、业态多元带来的新情况新问题,唯有持续完善协同机制、强化源头预防、提升专业能力,才能把“最多跑一地”变成更稳定、更可持续的制度成果,为基层平安建设夯实根基、积累经验。