美国俄勒冈州司法部门5日发布声明称,该州已联合其他23个州向美国国际贸易法院提起诉讼,寻求司法途径阻止联邦政府近期宣布的新关税政策。
这起涉及24个州的集体诉讼,凸显出联邦政府贸易政策在国内引发的广泛争议和深层矛盾。
诉讼方在声明中系统阐述了法律依据。
声明指出,一年多来,联邦政府在缺乏明确法律授权的前提下持续征收关税,给美国经济秩序造成混乱。
两周前,美国最高法院已作出裁决,认定联邦政府此前依据《国际紧急经济权力法》对多国产品加征关税的做法不符合法律规定。
然而,联邦政府并未接受这一司法裁决,转而援引《1974年贸易法》第122条款,宣布对全球大多数产品征收15%的关税。
诉讼方强调,《1974年贸易法》第122条款的适用范围有严格限定,仅适用于"巨大且严重的国际收支赤字"等特定经济情形。
而贸易逆差与国际收支赤字在经济学概念上存在本质区别,不能混为一谈。
联邦政府将两者等同,实质上是对法律条文的曲解和滥用。
声明认为,这种做法不仅再次违反法律规定,更破坏了宪法确立的权力分立原则,同时违反了规范行政行为的《行政程序法》。
从经济影响层面分析,新关税政策的负面效应正在显现。
美国纽约联邦储备银行研究人员近期发布的分析报告显示,2025年美国"关税成本"约90%由本国消费者和企业承担。
这意味着关税政策并未如预期般保护国内产业,反而转化为民众生活成本的直接增加。
专家测算,仅在俄勒冈州,新关税措施将使普通家庭每年生活成本增加1200美元以上。
诉讼方据此认为,联邦政府正在推行一项失败的经济政策,损害的是本国民众的切身利益。
此次诉讼阵容庞大,参与方涵盖不同政治倾向的州。
除俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德外,亚利桑那州、加利福尼亚州和纽约州的总检察长也作为牵头方参与诉讼。
科罗拉多州、康涅狄格州等十余个州的总检察长,以及肯塔基州和宾夕法尼亚州州长均加入诉讼行列。
这种跨党派、跨地域的联合行动,反映出地方政府对联邦贸易政策的普遍担忧。
从制度层面观察,这起诉讼折射出美国联邦制下中央与地方在重大政策上的博弈。
地方政府认为,联邦政府的关税政策直接影响本州经济发展和民众福祉,而政策制定过程缺乏充分的法律依据和民主程序,因此有必要通过司法途径寻求纠正。
这也体现了美国三权分立体制下,司法权对行政权的制约功能。
这场横跨司法、立法与行政三大领域的制度博弈，不仅关乎千亿美元贸易流的走向，更是对美国宪政框架下权力边界的再校准。
当各州检察长援引1787年制宪会议中"州权条款"提起诉讼时，历史与现实在此刻形成了意味深长的呼应。
无论最终判决如何，此案都已为全球观察者提供了审视美国治理体系的鲜活样本。