问题——基层未成年人保护工作中,监护责任落实不到位、风险识别能力不足仍是现实挑战。
随着网络社交、移动支付、短视频平台等广泛渗透,未成年人面临的风险由“线下可见”向“线上隐蔽”延伸,电信网络诈骗、涉毒涉赌诱导、校园欺凌与意外伤害等问题呈现叠加态势。
一些家庭在教育方法、沟通方式和法治意识方面存在短板,导致监护出现缺位、弱化或简单化,影响未成年人身心健康与合法权益保障。
原因——未成年人保护具有系统性,单靠某一部门难以覆盖全链条风险。
一方面,未成年人成长环境复杂,涉及治安防控、司法保护、学校教育、家庭教育、社会支持等多条线;另一方面,监护人对法律规定与责任边界掌握不够精准,对心理健康、网络安全等新型问题缺乏应对经验。
此外,部分基层地区普法资源相对分散,针对监护人的实操性培训不足,导致“知道重要”与“会做、能做”之间存在落差。
影响——监护责任是否到位,直接关系未成年人权益能否得到及时有效保护,也关系社会治理的基础质量。
监护缺位容易使风险从偶发事件演变为持续性隐患,既可能造成未成年人受侵害,也可能引发家庭矛盾、校园管理压力增加,甚至导致违法犯罪风险上升。
反之,若监护人能够熟悉法定职责、掌握风险预警与处置方法,就能在源头上减少伤害与纠纷,推动形成家庭、学校、政府和社会共同参与的治理闭环。
对策——针对上述问题,12月22日,敦操乡联合县公安局、县检察院、县教育局、县司法局、县妇联等部门组织开展未成年人监护人专项培训暨法治宣传活动,突出“按职责精准施教、以案例提升警觉、以法律明确边界、以方法增强能力”。
公安部门结合辖区实际案例,围绕禁毒、防诈、校园安全等主题,提示常见风险场景与防范要点,强调日常看护、出行安全、网络使用等环节的“关键动作”。
检察机关以典型司法案例释法说理,强调监护人不得以任何形式侵害未成年人权益,提醒杜绝监护缺位,倡导依法、全面、持续履行监护职责。
教育部门聚焦家校协同育人,系统讲解科学监护方法,强调关注未成年人心理变化与学习生活状态,推动形成“家庭及时沟通、学校有效支持”的协同机制。
司法行政部门对未成年人保护相关法律条款进行解读,明确监护人的法定权利与义务,强化“知法、守法、用法”的底线意识。
妇联从家庭关爱与家庭教育指导角度出发,分享亲子沟通技巧与情感支持方法,引导监护人重视未成年人情感需求,增强家庭教育的温度与韧性。
培训结束后,工作人员向与会监护人发放法治教育读本、监护人责任告知书及相关普法手册等资料,帮助监护人将学习内容转化为可执行的日常规范。
前景——未成年人保护重在预防、贵在协同。
此次多部门联动培训释放出一个明确信号:监护责任不是抽象要求,而是有法律依据、有行为标准、有风险清单的“硬任务”。
下一步,建议在持续开展分层分类培训的基础上,进一步完善常态化联动机制:一是推动培训从“集中宣讲”向“定期回访、案例复盘、问题清单整改”延伸,提升实效;二是建立家庭风险早识别、早报告、早干预通道,强化学校、社区与家庭之间的信息互通;三是将反诈、禁毒、心理健康等重点内容纳入社区宣传与校园教育的常规安排,形成可持续的防护体系;四是对重点人群、重点家庭加强关爱服务和法律援助衔接,确保困难家庭也能获得必要支持。
随着基层治理能力不断提升,家庭监护、学校教育、部门监管和社会参与的合力有望进一步增强,未成年人保护网络将更加严密。
保护未成年人就是守护民族未来。
敦操乡多部门联合培训的创新实践,为破解基层监护难题提供了有益启示。
让法治意识深植监护人心中,让科学方法贯穿监护全过程,让社会合力护航成长之路,未成年人保护事业必将迈上新台阶。
这不仅是法律责任的落实,更是社会责任的担当,需要全社会持之以恒、久久为功。