来自西班牙的报道指出，中国决定把已有的对最不发达国家零关税政策扩大到53个非洲国家的输华商品。这一动作不仅是中非合作深化的政治表态，也让我们看到了30年来中非经济纽带正在发生的巨大改变。这个故事要从20世纪90年代说起，那时中国启动了支持企业海外投资的“走出去”战略。联合国贸易和发展会议的数据显示，中国对外直接投资存量从2003年的约330亿美元，增长到2013年的近6140亿美元，年增长率达到了30%。 在这一波投资潮中，非洲成了最显眼的板块。虽然原材料和自然资源还是非洲对华出口的大头，但中国的投资早已不只是挖矿挖油了，制造业、基建和服务业都有了布局。在埃塞俄比亚、埃及还有尼日利亚等国，大批由中国企业投资建设的工业园区和经济特区已经冒了出来，开始在非洲内部创造附加值。 有人觉得投资和贸易会互相挤兑，因为企业在当地生产就可能减少对母国的出口。但最新研究显示这两者其实能互补。企业在海外办厂会大量需要母国的机械和零部件，从而带动母国出口增长。2019年我们发表的研究也证实了这一点：中国在一个国家投得越多，它对那个国家的出口往往就越多。 现在的大环境充满不确定性，给中国扩大零关税的举动提供了更深远的意义。把关税取消能大大降低非洲商品进入中国这个巨大消费市场的门槛。特别是从2025年2月开始，非洲对美出口要面临新的关税壁垒，中国市场有可能接替美国市场的位置。这会让那些已经融入中国价值链的非洲企业迎来新机遇，促使他们增产提质。 当然也有挑战存在，非洲还得在基础设施、监管环境和人才方面补课。不过不管怎么说，现在的双边关系比30年前想象得要复杂多了，也更能赚钱。因玛库拉达·马丁内斯-萨尔索索教授在西班牙《国家报》网站3月1日发表的文章中指出，零关税倡议很可能标志着南南合作新篇章的开始。这个篇章不仅依赖自然资源，更是建立在双方工业发展和贸易扩展的基础上。参考消息网3月5日转载了这篇文章。