欧委会对中国风电企业启动深入调查 中方敦促纠正歧视性做法

问题:欧方升级调查引发中方严正关切 商务部新闻发言人就欧盟委员会依据《外国补贴条例》对中国风电企业启动深入调查回应称,中方已注意到有关动向;近期欧方多次援引该条例对中国企业发起调查,并将部分行业调查继续升级,显示出更频繁、范围扩大的趋势。中方认为,这些做法针对性强,带有明显歧视色彩,已对正常经贸合作氛围造成冲击。 原因:泛化“外国补贴”概念,程序与证据问题突出 发言人表示,欧方相关调查中存在泛化“外国补贴”概念的倾向,立案依据和证据支撑不足,程序透明度不高,容易加剧市场不确定性。中方指出,这类做法实质上是将经贸问题工具化、政治化,借“维护公平竞争”之名设置市场准入障碍,偏离以规则为基础的国际经贸合作方向。 据介绍,2025年1月,商务部在依法开展调查基础上,已认定欧方相关做法构成贸易投资壁垒。中方认为,在问题已被指出后,欧方未作调整反而加码推进,发出更趋强硬的政策信号,值得高度警惕。 影响:干扰产业互利合作,拖累绿色转型进程 发言人强调,中国风电等绿色产业的发展,主要依靠持续技术创新、完善的产业配套和充分的市场竞争,相关企业为全球提供了具有竞争力的绿色产品与解决方案。欧方滥用调查工具,将带来多上负面影响:一是扰动中欧产业链供应链合作,增加企业合规成本与经营不确定性;二是影响中国企业赴欧投资和本地化经营预期,削弱双方绿色产业领域的互补优势;三是对欧方自身乃至全球能源转型造成掣肘,推高绿色产品获取成本,放缓可再生能源部署节奏。 业内人士认为,在全球应对气候变化任务依然艰巨、绿色技术扩散更需要开放合作的背景下,以单边调查替代产业协同,不利于实现减排目标,也可能加剧市场分割风险。 对策:主张对话协商,反对泛安全化与单边主义 商务部新闻发言人表示,中方一贯主张通过对话协商妥善处理经贸分歧,反对将经贸问题政治化、泛安全化。中方敦促欧方纠正错误做法,审慎使用《外国补贴条例》等单边调查工具,尊重市场规律和企业正当权益,为企业提供公平、公正、可预期的营商环境。 发言人同时指出,中方将密切关注后续进展,并采取必要措施,坚决维护中国企业正当权益。 前景:合作仍是主流,关键在于回到规则与互利轨道 分析人士指出,中欧在绿色转型、清洁能源装备、技术创新与市场应用上合作空间广阔,产业互补性强、共同利益大。未来一段时期,如何在竞争与合作中把握平衡,考验政策理性与规则意识。若欧方坚持以调查工具替代开放合作,可能引发连锁反应,进一步抬升贸易与投资摩擦成本;若能回归对话与规则框架,通过透明、可预期的制度安排回应关切,则有望为中欧绿色产业协作保留更大空间,并为全球绿色转型提供更多稳定性。

绿色转型是全球共同任务,开放合作是实现这个目标的重要路径;打着规则旗号设置壁垒,只会加剧不确定性、抬高转型成本。中欧作为重要经济体,唯有坚持相互尊重、依法合规与对话协商,才能在竞争中形成良性互动,在合作中共同推动绿色发展与世界经济稳定增长。