为规范航空公司座位管理、保护消费者权益，中国航空运输协会于1月29日向社会公布《公共航空运输企业航班预留座位规则（征求意见稿）》。这是国内首次对航班座位预留作出系统、全面的规范。该团体标准适用于国内、国际及地区航班，并将公开征求意见一个月。 当前，航空公司座位预留管理的主要问题在于缺乏统一标准。一些航空公司对经济舱座位预留的种类、范围、比例界定不清，信息披露也不够透明，旅客在购票和值机时容易产生疑问。尤其是在现金选座服务存在的情况下，部分旅客为获得合适座位不得不额外付费，引发投诉。此外，预留座位释放时间不明确，常出现临近起飞才集中放座的情况，影响出行体验。 根据征求意见稿，航空公司需将经济舱座位明确分为两类：一类为“免费可选座位”，旅客可在购票或值机时自由选择且不产生额外费用；另一类为“预留座位”，包括运行保障性预留和增值服务性预留两种。运行保障性预留基于安全和必要服务需求，涵盖安全员座位、紧急出口限制座位、特殊旅客保障座位等，具有强制性和必要性。增值服务性预留分为权益类预留和付费预留：权益类预留允许旅客通过积分或里程兑换；付费预留仅限于国际及地区航班。
此次征求意见的选座新规，是我国民航座位管理与服务规则上的一次重要探索。如何在保障安全运行的同时提升服务体验，在维护旅客权益的同时推动行业有序发展，仍需更清晰、可执行的制度安排。随着征求意见推进并形成最终标准——民航选座规则有望更加透明——旅客体验也将深入改善。（完）