问题：全球海上安全风险上升、航运链条更易受冲击的背景下，如何在关键海域更有效应对海上恐怖主义、海上暴力犯罪及非传统安全威胁，成为多国海军需要解决的现实课题。中国国防部9日发布消息称，“和平意志-2026”海上联合演习将于1月上中旬在南非西蒙斯敦附近海空域举行，参演方包括中国、俄罗斯、南非等金砖成员国，并将组织反恐营救、对海打击等科目演练，开展专业技术交流、舰艇参观互访等活动。南非媒体报道演习时间为1月9日至16日，内容涵盖联合海上安全行动、互操作性演练和海上保护系列活动，主题聚焦“维护重要航运通道和经济活动安全的联合行动”。 原因：一是海上通道对全球贸易与地区经济至关重要。非洲南端海域处于多条国际航线交汇地带，能源、矿产与大宗商品运输对航道安全依赖度高。二是海上威胁呈现复合化、跨域化趋势，从海盗、走私到恐怖袭扰及突发危机处置，都需要更成熟的联合指挥、协同保障与信息共享机制。三是国际形势不确定性增加，各方对安全合作的稳定预期需求上升。多边框架下的联合演训既有助于提升协同能力，也有助于减少误判与风险外溢。南非国防军表示，此次演习体现有关国家维护海上贸易航线安全、完善共同行动程序的共同意愿，涉及的准备工作已在西蒙斯敦海军基地就绪。 影响：从军事与安全层面看，联演以反恐营救、对海打击等实战化科目为牵引，指向提升联合处置海上突发事件的能力，尤其在联合通信、编队协同、海上搜救与应急支援等环节，有助于增强互操作性与行动效率。就地区层面而言，演习以“航运通道安全”为主题，发出各方重视海上公共安全、维护海上通行秩序的信号，可为周边海域稳定提供一定支撑。就国际舆论层面而言，外界对演习的政治解读不一。有南非媒体认为，此举可能给南非与美国关系带来新的压力；也有国际媒体将其与其他地区紧张局势相联系。对此，阿联酋官员表示将派遣舰船参与，并强调演习计划早在当前紧张局势之前就已确定，意在说明活动安排具有例行性与合作性，不宜被简单贴上对抗标签。 对策：面对海上安全治理的长期性与复杂性，重点在于把合作落到机制和能力建设上。一上，参演各方可围绕联合行动程序标准化、海上态势信息共享、后勤与医疗救援协同等关键能力持续磨合，提升真实情境下的协同处置水平；另一方面，可通过专业交流、舰艇互访等形式增进互信，推动形成更可持续的合作网络。对外沟通同样关键，及时发布权威信息，明确演习课题与行动边界，有助于减少外界误读，降低安全困境被放大的风险。回顾此前合作基础，2019年11月和2023年2月，中俄南两次举行海上联合演习，后一次曾邀请巴西观摩并聚焦航运及海上经济活动安全议题，为本次联演科目设置与合作方式上提供了延续性。 前景：从趋势看，多边联合演训将更侧重非传统安全任务，突出“公共安全产品”属性，并与反海盗、搜救、灾害应对等任务体系衔接。随着金砖合作机制不断拓展，海上安全合作有望在规则对接、能力建设与务实协作上形成更稳定的合作链条。同时也需看到，在国际竞争加剧背景下，跨区域军事合作容易被政治化解读。各方若坚持以维护国际航运安全、促进地区稳定为出发点，提升透明度与开放性，才能在增强能力的同时减少外部疑虑，使联演更聚焦于共同安全。
"和平意志-2026"海上联合演习的举行，表明了金砖国家维护海上通道安全、推动务实合作上的共同关切；在国际形势复杂多变的当下，参演各国通过联合演习传递出清晰信息：面对跨国安全挑战，多边协作依然必要，合作仍是降低风险、提升应对能力的现实路径。这次演习既是一次能力检验与协同磨合，也为地区海上安全合作提供了新的实践样本，有望为维护周边海域稳定和保障航运秩序发挥积极作用。