问题——新阶段竞争加剧,阳江必须新赛道上实现结构性突围。 进入“十五五”开局之年,各地围绕科技创新、产业升级和区域协同展开新一轮竞速。阳江地处粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自由贸易港等国家战略联动区域,是沿海经济带的重要节点城市。面对产业链重塑、绿色低碳转型提速以及新兴产业加快布局的趋势,阳江既要稳住传统优势产业的基本盘,也要在未来产业布局上抢占先机,并通过“融湾入圈”提升要素集聚能力和开放能级。 原因——基础与空间并存,决定了阳江具备“再造新优势”的条件。 余金富介绍,“十四五”以来,阳江坚持实体经济为本、制造业当家,规上工业增加值保持稳定增长,先进材料等产业规模持续扩大,风电装备制造形成较完整链条,“中国刀剪之都”“中国调味品之都”等产业名片不断巩固。同时,商业航天、绿色智算等新领域开始起步,为产业迭代奠定了产业基础与应用场景。更关键的是,阳江绿色能源资源富集,作为广东重要能源基地,电源结构多元,“风光水火气核储氢”协同发展,装机容量超过2436万千瓦,绿色能源占比超过七成,为发展高耗能但高附加值的新材料、高端装备及算力产业提供了支撑。 影响——产业创新与区域协同叠加,将重塑阳江在湾区产业版图中的定位。 在新一轮产业分工中,能源与制造的耦合能力正成为城市竞争新变量。阳江海上风电建成及在建规模超过1300万千瓦,按照规划推进后,有望在2026年前后形成全球首个千万千瓦级海上风电基地。这不仅意味着清洁电力供给能力增强,也将带动储能装备、海工装备、检验检测、运维服务等配套产业集聚,推动阳江从“能源输出地”向“能源+制造+服务”综合型产业节点升级。另外,阳江“融湾入圈”有利于承接湾区创新资源外溢,提升产业协同效率,拓展企业市场半径,在更大范围参与产业链分工。 对策——以“三大行动”精准发力,以改革型服务保障项目落地。 据介绍,阳江将把2026年确定为“提质服务年”,通过提升工作质效、完善服务机制,着力营造高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境和亲商安商的人文环境,为产业创新工程提供稳定预期。 一是实施“产业立柱”行动,做强支柱产业、夯实增长底座。阳江将以“群链一体化”思路,推动绿色能源与新型储能、先进材料、装备制造、现代农业与食品等领域扩量提质。围绕储能方向,加快建设中国(阳江)储能装备制造产业园;围绕材料方向,拓展铝钛铜镁等高端合金材料以及玄武岩等航天新材料应用;围绕装备方向,发展工业母机、海工装备等高端装备,并前瞻布局航天与低空涉及的装备制造;围绕农业方向,推进现代化海洋牧场全链条发展,做深“粮头食尾、农头工尾”,加快农业现代化大产业建设。 二是实施“产业焕新”行动,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化跃升。阳江提出以行业优化与企业技改为抓手,带动五金刀剪、新型建材、轻工纺织、文化旅游等传统产业扩市场、提质量、增效益。当地将完善制造业赋能体系,推动传统产业数智化“链式改造”,计划推动至少150家企业实施技术改造,建设一批智能工厂和数字化车间,促进质量变革、效率变革、动力变革。同时,将探索组建全国性五金刀剪标准化技术组织,强化标准引领与品牌塑造,提升产业在价值链中的位势。文旅上,阳江提出以“新文旅”思路深挖海丝文化等资源,导入大型文旅企业和重点项目,增强文旅对产业体系的支撑作用。 三是实施“产业培新”行动,培育新质生产力,形成新的增长曲线。阳江将健全新产业引进与培育机制,围绕自身能源、港口、海洋等比较优势,发展商业航天、绿色智算、低空经济、大健康等产业,加快建设商业航天高质量发展支点城市,推进绿色智算与低空经济产业园建设。在大健康领域,将推动中医药科技产业园和生态康养项目建设,完善南药全产业链,提升健康产业的规模化与集群化水平。 前景——以绿色能源为底座、以制造业为主轴、以创新产业为增量,阳江有望打开高质量发展新空间。 从趋势看,国家层面持续强调实施产业创新工程、扩大应用场景开放、培育未来产业,并鼓励央企国企带头牵引产业链协同。阳江若能把绿色电力优势转化为产业优势,以更高水平营商环境承接湾区创新资源与产业转移,并通过“立柱、焕新、培新”形成梯度合理的产业结构,将有望在区域竞争中构建“可持续、可复制、可扩张”的产业生态,提升对周边腹地和海洋经济的辐射带动能力。
从"中国刀剪之都"到"绿能之都",阳江的转型路径折射出中国制造业城市高质量发展的现实探索。把握产业演进规律、推进新旧动能转换,这座滨海城市正在书写自己的产业升级答卷,也为同类地区提供了一个可参考的样本。