洲心街道创新儿童参与机制 "青苗社"引领基层治理新实践

基层治理现代化进程中,如何激发多元主体参与活力是一项关键课题。清城区洲心街道以儿童友好型社区建设为切入点,探索出一条具有本地特色的治理创新路径。长期以来,社区治理中儿童多处于被动接受的位置。洲心街道前期调研发现——辖区教育资源较为丰富——但儿童参与公共事务的渠道和机制仍不健全。其背后既有传统治理模式中儿童表达空间不足的结构性原因,也折射出基层治理在主体参与多元化上的共性短板。振南社区“青苗社”的建立,为解决此问题提供了抓手。项目源于2025年暑期开展的儿童议事培育计划,通过为期五天的系统培训,25名社区儿童完成了从认知启蒙到实践参与的成长过程。街道党工委发挥统筹协调作用,整合广东岭南职业技术学院马克思主义学院、共青团组织及专业社工机构等资源,搭建起多方协同的支持网络。该模式带来了可见成效。首次议事座谈会上,小议员围绕交通安全、校园欺凌等现实议题提出建议,得到涉及的专业部门回应,并推动形成“防校园欺凌”情景剧等具体行动方案。数据显示,项目实施后社区儿童事务参与率提升40%,建议采纳率达85%,说明了儿童参与公共事务的可操作性与实际成效。为推动机制长期运行,洲心街道同步完善制度保障:一上规范议事流程,明确团长负责制和职责分工;另一方面引入专业导师团队,持续提升儿童议事能力。交警、派出所等职能部门常态化参与,深入打通儿童建议与政府决策之间的沟通渠道,形成良性互动。“培育—议事—行动”的闭环设计,也为儿童持续参与提供了稳定空间。业内专家认为,洲心街道的实践具有示范意义。随着城镇化加快,社区治理需要更多元的主体共同参与。“青苗社”将儿童视角纳入治理过程,不仅丰富了基层民主的实践形式,也为破解基层治理“最后一公里”问题提供了新思路。据悉,洲心街道计划在未来两年内实现儿童议事组织社区全覆盖,并探索建立区级儿童参政议政平台。

儿童不是社区治理的旁观者,而是城市公共生活的参与者。让孩子们在规则中表达、在协商中学习、在行动中承担责任,既能让治理更细致、更贴近真实需求,也能在日常参与中培养守法、负责、互助的社会成员。将儿童参与纳入制度化轨道,是对“以人民为中心”理念的具体落实,也是一条推动基层治理走向更高质量、可持续发展的路径。