在食品药品安全监管压力持续加大的背景下，凤阳县针对基层执法力量专业化不足的问题，于近期启动年度监管能力提升专项行动。
此次培训覆盖全县16个乡镇街道及经济开发区管委会的分管领导、食药安办专职人员，以及市场监管系统一线执法人员，参训人数达120余人。
分析显示，当前基层食品药品安全监管面临三方面挑战：一是新兴业态快速发展带来的监管盲区，二是执法标准与实操能力的区域性差异，三是群众对食药安全诉求的持续升级。
凤阳县市场监管局2025年工作报告指出，全县全年查处食药类案件同比上升23%，但案件办理质量指标仍低于省级平均水平。
此次培训创新采用"三维立体"教学模式：政策解读环节特邀省药监局专家讲解最新修订的《药品管理法实施条例》；案例研讨选取2025年省内典型食药案件进行全流程复盘；实战演练则设置农贸市场快检、冷链食品溯源等模拟场景。
参训人员反映，这种"学用结合"的方式有效解决了"政策吃不透""流程理不清"等实际问题。
值得关注的是，培训特别强化了冷链食品安全、网络销售监管等前沿课题。
随着社区团购、直播带货等新业态渗透率提升，2025年凤阳县网络食药投诉量已占总量37%。
县食药安办主任王建军介绍，后续将建立"培训-考核-上岗"闭环机制，计划年内实现基层监管人员100%持证上岗。
行业观察人士指出，此类系统化培训体现了县域治理的两个转向：从被动应对转向主动防控，从粗放管理转向精准施策。
随着长三角食品安全示范城市创建工作的推进，安徽省已将基层监管能力建设纳入地市绩效考核体系。
凤阳县此次行动，为同类地区提供了可借鉴的实践样本。
食品药品安全没有“休止符”，监管能力建设也不可能一劳永逸。
把培训作为提升基层治理效能的起点，把制度执行、责任落实和能力迭代作为常态工作，才能在复杂多变的风险格局中守住安全底线。
以更专业的队伍、更规范的执法、更精准的治理回应群众关切，既是对民生承诺的兑现，也是推动高质量发展的应有之义。