问题：震后重建叠加日常治理，基层“人少事多”矛盾凸显 2023年底，积石山6.2级地震发生后，积石山县刘集乡团结村一度面临住房恢复、产业修复、困难群众帮扶等多重任务交织。
村庄常住人口分散、老人比例偏高、服务事项繁杂，传统依靠走访、台账、口头通知的治理方式，在应急处置、政策落实、公共服务等方面容易出现信息滞后、衔接不畅、响应偏慢等问题。
如何在重建过程中同步提升治理能力，成为当地基层治理的现实课题。
原因：治理现代化需求倒逼，数字化成为提升韧性的可行路径 一方面，灾后重建对风险研判、物资调配、重点人群保障提出更高要求，需要更加精准、实时的村情数据支撑；另一方面，乡村振兴阶段的公共服务供给，强调公开透明、便捷可及，倒逼治理方式从“靠人盯”向“靠系统管”转变。
在此背景下，甘肃移动临夏分公司参与援建“和美乡村”平台，为团结村搭建起覆盖监测预警、服务治理、村务公开等功能的数字化体系，推动村级治理能力在重建中同步升级。
影响：从“跑腿治理”到“指尖服务”，村庄治理效率与透明度同步提升 走进团结村指挥中心，人口结构、耕地分布、帮扶对象、村集体收入走势等信息以图表方式动态呈现，村情由“分散在台账里”转为“集中在屏幕上”。
据介绍，平台以“1个综合指挥中枢+监测预警与服务治理两类平台+多场景应用”的体系运行，将灾后重建、乡村振兴、民族团结、服务治理、综合监测等模块纳入统一调度。
监测预警方面，平台对接地震、气象、水位等监测设备，实现数据快速采集与异常提醒，并通过云广播、短信与小程序等渠道同步推送信息，提升了村庄对突发风险的前置感知与快速处置能力。
服务治理方面，“随手拍”功能将环境卫生、设施损坏等问题转化为可定位、可派单、可追踪的工单流程，处理进度群众可查；村务公开功能将补贴发放、通知公告等事项线上公示，减少信息不对称；积分管理把参与公共事务、志愿服务等行为纳入激励机制，增强群众参与度。
截至2025年10月，平台累计办理群众诉求78件，实现件件有回应；办理时长较以往缩短约四成，服务响应普遍压缩至4小时内。
村民通过手机即可提交诉求、查询政策、跟踪办理，基层干部则能在统一界面调度资源、核实情况、闭环处置，治理链条更清晰、执行更高效。
对策：以数据汇聚促协同，以重点人群保障兜牢民生底线 团结村的实践表明，数字化治理不能停留在“上网”层面，更关键在于把“数据、流程、责任”贯通起来。
当地一是强化基础数据治理，将耕地、人口、困难群体等信息动态更新，确保决策有据可依；二是完善闭环处置机制，让问题发现、派单、办理、反馈形成可追溯流程；三是突出民生导向，为独居老人、残疾人等群体配置一键呼叫终端，打通紧急求助与村级响应的快速通道；四是提升服务可及性，在党群服务中心配置智能政务助手，依托本地政策知识库与语义交互能力，为群众提供政策咨询与办事指引，减少“多头跑、反复问”。
前景：数字化与制度化相结合，乡村治理样板将向更广领域延伸 从灾后重建走向长效治理，团结村的变化折射出乡村治理现代化的现实路径：以数字化工具提升治理颗粒度，以制度化流程提升执行确定性，以公开透明提升群众获得感。
下一步，平台在持续完善监测预警、民生服务的同时，还可向产业管理、农村公共资源监管、应急演练与风险评估等领域拓展，推动治理从“解决一件事”走向“管好一类事”。
同时，数据安全、人员培训、运维保障等配套体系也需同步加强，避免“建而不用”或“用而不深”，确保数字化真正转化为基层治理能力。
从震后废墟到数字先锋，团结村的蜕变印证了"危机孕育转机"的发展辩证法。
当科技的温度消融灾害的寒意，当数据的脉搏激活乡村的生机，这片土地正用最生动的实践诠释：乡村振兴不仅是物质重建，更是治理体系的重构与升级。
在数字化浪潮与西部开发的交响中，更多"团结村故事"等待书写。