问题:在全球增长动能分化、外部不确定性上升的背景下,如何更好统筹扩大内需与高水平开放,巩固经济回升向好态势,成为2026年商务工作的现实课题。
一方面,国内消费潜力仍有较大释放空间,服务消费、新型消费加快成长,但供给质量与消费升级需求仍需更好匹配;另一方面,外贸外资面临单边主义、保护主义抬头以及产业链重构等挑战,稳规模与优结构并重的任务更为突出。
原因:从基础条件看,中国超大规模市场优势明显,14亿人口、超过4亿中等收入群体构成强劲内需支撑;网上零售等新业态持续引领,消费对经济增长的基础性作用不断增强。
外贸方面,中国制造业体系完备、产业配套能力强,货物贸易规模长期居于全球前列,但外需波动和贸易壁垒增多,倒逼企业向技术、标准、品牌和服务综合竞争力跃升。
外资方面,中国持续扩大制度型开放,产业体系、人才供给、创新生态和应用场景优势突出,“投资中国就是投资未来”的预期逐步凝聚,但外资在全球配置中更看重营商环境稳定性、规则透明度及要素保障效率,这对政策协同和环境优化提出更高要求。
影响:会议提出磨砺“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大品牌,指向更清晰的政策着力点与市场预期锚点。
打造“购在中国”品牌,有利于以扩大内需为主线,推动供需在更高水平上动态平衡,带动相关产业链升级,促进就业和居民收入增长,并通过改善消费环境提升市场活力。
打响“出口中国”品牌,有助于以高质量供给开拓国际市场,在外部环境复杂多变情况下增强外贸韧性,推动更多高技术、高附加值产品和服务“走出去”,为全球市场提供更稳定、更具创新含量的供给。
擦亮“投资中国”品牌,则将进一步强化中国与世界经济的链接,促进资本、技术、管理经验等要素更深融入国内产业体系,同时也为中国企业更高水平“走出去”创造更广阔合作空间。
对策:围绕三大品牌塑造,需要在政策组合与执行落地上形成合力。
其一,做强“购在中国”,关键在于把提振消费专项行动落到实处,顺应消费升级趋势,提升商品与服务供给质量,推动文旅、健康、养老、体育等服务消费扩容提质,优化消费场景与消费环境,增强群众“敢消费、愿消费、能消费”的信心与能力。
其二,做优“出口中国”,关键在于稳住外贸基本盘、提升竞争新优势,引导企业持续加大科技创新与服务创新,强化质量、标准与品牌建设,拓展跨境电商等新业态新模式,更好应对国际规则变化与合规要求,提升贸易便利化水平,增强在全球市场的综合竞争力。
其三,做亮“投资中国”,关键在于以更高水平开放吸引高质量外资,进一步完善外资服务保障机制,聚焦先进制造、绿色低碳、数字经济等重点方向,促进外资项目落地与产业链协同;同时强化制度型开放,推动规则、规制、管理、标准更好对接国际高标准经贸规则,以稳定、透明、可预期的营商环境增强外资长期深耕信心。
其四,防范化解风险同样不可忽视,要在扩大开放与安全可控之间把握好平衡,提升风险监测预警与应对能力,维护产业链供应链稳定。
前景:从趋势看,消费将向品质化、服务化、绿色化加速演进,国内大市场的规模优势和结构升级空间将持续释放;外贸将更多依靠技术含量、附加值和品牌影响力赢得增量;外资将在寻求稳定回报与创新机会中进一步重估中国市场价值。
随着商务领域重点任务系统推进,三大品牌的协同效应有望形成“内需更强—供给更优—开放更高—预期更稳”的正向循环,为高质量发展提供更可持续的动力,也为世界经济带来更稳定的确定性和更广阔的合作空间。
从广袤的消费市场到精密的智造工厂,从活跃的贸易港口到开放的投资热土,中国经济的三大引擎正在同步升级换挡。
这场关乎发展动能转换的战略部署,不仅将重塑国内经济循环体系,更将通过更高水平的开放合作,为不确定性的全球经济提供可预期的"中国方案"。
当"购在中国"成为品质消费的代名词,"出口中国"彰显创新驱动的实力,"投资中国"承载共赢发展的愿景,这片东方热土正在书写高质量发展的新篇章。