OPC是指一个人借助人工智能协同支持，独立完成从创意萌芽、产品设计、研发生产到市场投放、用户运营的全链路业务闭环。此新型创业形态的出现，反映了人工智能时代生产组织方式的深刻变革。数字经济与人工智能深度融合的背景下，个人创业者的能力边界被大幅拓展，传统意义上需要团队协作才能完成的工作，如今可以由单个创业者在AI赋能下独立承担。 江苏省将OPC写入政府工作报告并非偶然。作为经济大省，江苏具备支撑OPC发展的多上优势。丰沛的算力和数据资源为AI应用提供了坚实基础，完备的产业配套体系降低了创业者的成本，多元化的应用场景为创新提供了广阔舞台，高素质的人才队伍保障了创业的质量。这些要素共同构成了OPC发展的肥沃土壤。 从实践层面看，江苏已经开始行动。2025年11月，首届人工智能OPC大会在苏州召开，标志着这一新型创业形态进入了系统推进阶段。作为全省经济的"领头羊"，苏州率先提出打造"OPC创业首选城市"的目标。南通、常州、扬州等地也陆续推出支持人工智能OPC发展的政策措施，一批OPC社区在全省先后落地，形成了从点到面的推进态势。 然而，在OPC创新创业生态体系建设中仍存在明显短板。江苏省政协委员、南京工业大学经济与管理学院二级教授王冀宁经过调研指出，当前政策机制不够健全，要素支撑配置不够合理，服务生态还不够完善，这些因素制约了OPC的更发展。 针对这些问题，专家学者提出了系统性的解决方案。王冀宁建议，江苏省应强化顶层设计，构建统筹协同的发展格局；保障要素供给，破解创业的核心瓶颈；构建协同生态，激活创新的集聚效应；深化就业联动，释放高质量就业的潜力。这些建议为加快构建OPC创新创业生态体系指明了路径。 苏州市政协副秘书长承创进一步提出了具体的政策建议。应为OPC创业者打造低成本创业空间，降低创业的经济门槛。构建一站式服务生态，实现政务、法务、融资等事项的"一网通办"，提高行政效率。引导开发文创OPC贷等特色金融产品，为创业者提供精准的金融支持。完善人才政策体系，将关键领域OPC经营者纳入人才体系，并畅通其参与政府项目的渠道。优化OPC服务环境，解决财务等痛点问题。深化OPC创业者与应用场景的对接，设立专项基金，鼓励融合创新实践。这些建议涵盖了创业空间、政务服务、融资支持、人才政策、财务管理、场景对接等多个维度，形成了较为完整的政策框架。 从更深层的意义看，OPC的发展代表了江苏在新时代的战略选择。人工智能正在改变生产力的组织方式，也在改变就业的形态。通过支持OPC发展，江苏既在培育新质生产力，也在创造新的就业机会。这对于应对人口结构变化、实现高质量就业意义重大。
从手工作坊到现代企业，再到如今的个人创业新模式，市场主体形态始终与生产力发展同步演进。江苏将"单人创业"写入政策纲领，既是对新技术条件下生产方式的敏锐把握，也是对"发展为了人民"理念的生动实践。当每个人的创造力都能在数字时代充分释放，必将汇聚成高质量发展的强大动力。