在司法部"公证提质增效三年行动"框架下,辽宁省率先打破传统服务瓶颈。
针对群众反映强烈的证明材料繁复问题,2023年省司法厅大刀阔斧削减116项非必要材料,同步推出《办事不找关系指南》,将告知承诺制覆盖率提升至92%。
沈阳市公证处数据显示,遗产继承类公证办理时长由法定15个工作日压缩至3个工作日,印证了"减证便民"的改革实效。
这场效能革命的核心驱动力来自数字化转型。
目前全省已建成覆盖省市县三级的线上公证矩阵,60家机构实现远程视频办证,43家开通微信公众号服务端口。
大连市司法局创新推出的"公证云存证"系统,上半年累计为中小企业保全电子证据1.2万件,有效降低了维权成本。
线下服务网络同步完善,52个便民办证点与101个涉企服务窗口形成"15分钟法律服务圈",葫芦岛市船舶制造企业通过驻企公证点,涉外合同公证效率提升40%。
业务创新成为服务能级跃升的关键突破点。
在知识产权保护领域,鞍山公证处创设的"侵权预警公证"模式,已为32家科技企业提供侵权证据固定服务;本溪市推行的"公证+行政执法"协助机制,使城市管理执法文书送达合规率提升至98%。
更值得关注的是,全省42家公证机构深度参与司法辅助事务,盘锦商事调解中心首创的"公证调解确认书"制度,使5700件纠纷实现"零诉讼"化解。
为确保改革成果长效化,辽宁省打出监管组合拳。
2025年出台的公证窗口服务"十严禁"划定执业红线,配合"双随机一公开"检查机制,年内查处违规执业案件17起。
队伍建设方面,通过建立公证人才库、开展涉外业务轮训,全省19名专家入选国家级专业委员会,大连涉外公证处开发的"RCEP成员国公证指引"已成为行业标准范本。
前瞻行业发展,辽宁省司法厅相关负责人表示,下一步将重点推进公证服务纳入"一网通办"政务平台,探索区块链技术在遗嘱保管等领域的应用。
中国政法大学公证研究中心专家评价,辽宁实践为全国公证体制改革提供了"效能提升"与"价值延伸"的双重样本。
辽宁公证工作的发展实践表明,公证服务的升级不是简单的数字化改造,而是以改革创新为动力、以数字技术为支撑、以规范监管为保障的系统性提升。
通过优化服务方式、拓展业务领域、强化队伍建设,辽宁正在构建一个更加便民、高效、规范的公证法律服务体系。
这一体系既满足了人民群众日益增长的法律服务需求,也为经济社会发展提供了有力的法律保障。
展望未来,随着改革的深入推进和创新的不断涌现,公证工作将在推进法治建设、优化营商环境、维护人民权益等方面发挥越来越重要的作用。