国家发改委明确"十五五"经济工作重点 研究设立国家级并购基金加快培育新质生产力

当前,我国经济发展面临需求不足与供给不充分的双重挑战。国家发展改革委副主任王昌林指出,此问题的根源在于内需潜力尚未充分释放,产业升级与市场机制仍有优化空间。若不能有效激活,可能制约经济长期高质量发展。 针对上述问题,国家发改委提出三大核心对策: 首先,聚焦国内大循环,制定2026—2030年扩大内需战略实施方案。通过对接科技革命与产业变革需求,以创新驱动供需互促,例如支持智能家居、健康医疗等新消费领域发展。 其次,夯实实体经济根基,加速现代化产业体系构建。除推动传统产业智能化、绿色化转型外,将设立国家级并购基金,整合政府投资资源,重点扶持半导体、生物技术等战略性新兴产业。此举旨在通过资本纽带优化资源配置,避免低效重复投资。 第三,深化全国统一大市场改革。通过规范地方招商行为、加强价格监管等措施,遏制行业恶性竞争。例如对新能源、建材等产能过剩领域实施动态调控,引导企业从价格战转向价值竞争。 分析认为,这些政策将大幅提升产业链协同效率。并购基金的设立有望解决中小企业融资难题,而统一市场建设可降低制度性交易成本。短期看有助于稳定经济增长预期,长期将为培育新质生产力提供制度保障。

推动经济持续回升向好,关键是把握供需两端的结构性变化,在扩大内需中开拓增长空间,在优化供给中提升发展质量,在完善市场机制中激发活力。设立国家级并购基金、强化政府投资基金投向引导等举措,反映了以更高效的资源配置服务新质生产力培育的政策导向。随着政策逐步落地,经济循环的韧性和动力有望继续增强,为高质量发展提供更持久的支撑。