贵州省天柱县通过创新基层治理模式，把化解矛盾纠纷的方式从以前那种只在表面看起来覆盖到了现在真正有效落地。基层治理一直是国家管理的大基石，现在的重点就是要高效解决纠纷和提高服务水平。天柱县从2025年开始搞创新，先是在综治中心搞了很多工作，给基层治理打开了新思路。 过去人们遇到问题总是要去好几个部门来回跑，手续很麻烦还很费时费力。司法服务跟基层管理之间也没有很好的衔接，导致很多纠纷处理不及时。所以现在急需要打破部门之间的障碍，让处理问题的速度更快一些。 原来的管理模式还有一个问题就是体制机制不够灵活、资源分散，效率不高。司法、行政还有调解这些职能分散在不同的地方，没有一个统一的平台来协调。虽然网格化管理推行了不少年，但信息共享和处理流程还是不太畅通。所以现在迫切需要解决这些问题。 天柱县通过联动机制激活了基层治理的“神经末梢”。2025年12月，县人民法院正式入驻综治中心，设立诉讼服务窗口和调解室。现在群众只要到一个地方就能把问题解决掉。一名参与装饰装修合同纠纷的群众表示不用进法院就把问题解决了，省了不少事。 为了提升精细化管理水平，天柱县用智能化平台来升级管理模式。在联山街道，智能终端可以自动录入群众诉求和推送案例。同时全县建立了“网格排查+分色调解+联动处置”的闭环体系。给全县划分了79个网格，配备了115名专职和兼职网格员。这样形成了从县委政法委统筹到网格员兜底的四级管理结构。 数据显示联山街道今年矛盾纠纷调解成功率已经达到95.79%。天柱县还制定了《矛盾纠纷化解法治化路线图》，明确了受理、调解、办理和管理流程。通过贵州省综治信息平台为33个职能部门、17个行业调解组织和886名网格员开通了协同账号。 通过省级平台受理的矛盾纠纷有6611件，办结率达到97.14%。这个模式未来有望进一步深化：一是拓展智能平台应用场景；二是推动乡镇综治中心全覆盖；三是加强标准化建设；四是形成上下联动全域响应网络。 基层治理效能关系到群众切身利益和社会安定。天柱县通过机制创新打破壁垒、科技赋能提升精度、把重心下移、把资源下沉，很好地诠释了“法治为民”的逻辑。这种从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转型之路为其他地方提供了经验样本。