南通海事部门创新服务机制 助力向海发展实现新突破

近年来,南通市依托区位优势和产业基础,加快向海发展步伐。然而,随着船舶制造、港口运营及新能源产业规模持续扩大,传统海事管理模式效率与安全上逐渐显现瓶颈。如何监管与服务之间找到更优平衡,成为推动区域经济高质量发展的重要课题。面对该形势,南通海事局坚持问题导向,率先推进“放管服”改革。在新造船领域,该局创新推出“全周期服务”机制,将重要日期确认、试航审批等环节办理时限压缩30%以上。通过“集成办”模式,船舶抵押登记等业务累计节省超2000小时。针对大型船舶试航风险,建立“远程协调+现场管控”体系,并联合气象部门实现全航程动态预警,使试航周期平均缩短2天/艘次。在港口运营上,吕四起步港区通过“智慧+信用”监管升级,集装箱吞吐量突破20万标箱。全要素水上“大交管”系统整合航道管理、船舶调度等12项功能,口岸通关效率提升40%。针对商渔船碰撞风险,联合渔政部门开展专项治理,2025年事故发生率同比下降28%。

向海而兴,既要发展提速,也要把安全基础夯实。从流程优化到智慧监管,从单项服务到全链条保障,南通的实践表明,把公共服务前移、提升治理效能,能够将安全底线转化为发展优势。面向新一轮海洋经济竞争,只有以协同治理增强韧性、以制度创新释放活力,才能在更高水平开放中把握主动、赢得未来。