公共文化服务如何更均衡、更便捷、更可持续,是城市高质量发展中的重要课题。
随着生活水平提升与人口流动加快,市民对“家门口的文化供给”需求明显增加:既要阅读空间触手可及,也要高品质演出、展览与培训常态化;既要城区中心资源集聚,也要基层社区与乡村同步受益。
面向这一现实需求,济南在“十四五”期间推动公共文化服务体系提质扩容,以新型公共文化空间建设和优质资源下沉为抓手,探索以公共文化带动城市气质提升、促进基层治理增效的新路径。
从原因看,济南之所以把新型公共文化空间作为重点方向,一方面源于城市更新与公共服务供给方式变革的需要。
传统公共文化设施往往服务半径有限、功能相对单一,而分布更灵活、嵌入社区生活的阅读空间与文化驿站,能够更好匹配“碎片化时间”“近距离到达”的消费与参与习惯。
另一方面,提升全民阅读水平和公共文化服务质量,是增强城市软实力、塑造文化品牌、吸引人才的重要支撑。
通过常态化活动与品牌化运营,让公共文化从“有场所”向“有内容、有体验、有黏性”转变,是应对同质化竞争、提升城市辨识度的现实选择。
围绕“扩面增效”,济南“十四五”期间累计建成泉城书房70家、打造泉城文化驿站70个,并推动一批空间获得省级以上“最美公共文化空间”奖项,46家单位入选相关表彰。
值得关注的是,这类空间不仅承担借阅与阅读推广功能,更逐步拓展为集阅读、展陈、沙龙、亲子活动、公益培训于一体的复合型公共文化节点,在城市街区、社区邻里与景区商圈形成文化触点网络。
通过“点状空间”连成“网状供给”,公共文化服务的可达性与便利性得到提升,也为城市公共空间治理提供了更具温度的载体。
在活动供给方面,济南坚持以全民阅读为牵引,持续举办“书香泉城”全民阅读节,推动阅读从阶段性倡导转向常态化参与;“泉民悦读新体系”入选全国全民阅读优秀案例,城市先后获得“中国十大最爱阅读城市”“全国十大数字阅读城市”等称号。
相关荣誉的背后,折射出阅读推广在组织方式、资源整合与数字化服务上的持续探索:既强调线下空间的可感可及,也注重数字阅读的发展趋势,通过线上线下融合提升覆盖面与参与度。
更重要的是,公共文化服务的成效最终要落到基层、落到群众身边。
济南建立优质文化资源直达基层机制,年均开展“公益演出走基层”“一村一年一场戏”“四季村晚”“冬春文化惠民季”等群众文化活动7000余场次。
通过常态化、制度化的供给安排,把专业院团、文化志愿服务与基层群众文化需求更紧密对接,既丰富了基层精神文化生活,也增强了社区凝聚力与乡村文化活力。
三德范村入选全国春节“村晚”示范展示点,“泉民大舞台”相关做法获得全省推广,说明济南在推动文化惠民与基层文化品牌建设方面形成了一定可复制、可推广的经验。
从影响看,新型公共文化空间与资源下沉机制的叠加效应正在显现:一是提升了公共文化服务的均衡性与普惠性,让更多群众在“步行可达”的范围内享受文化服务;二是带动城市文化形象与生活方式升级,公共文化空间成为展示城市温度与品位的窗口;三是对基层治理形成正向助力,群众性文化活动增加邻里互动与公共参与,推动形成更具凝聚力的社区共同体;四是为文旅融合与城市消费提供新场景,阅读空间、驿站与活动品牌在一定程度上带动周边人气与服务业态优化。
面向下一步工作,公共文化服务仍需在“内容供给、运营机制、数字赋能、资源统筹”上持续发力。
其一,强化优质内容供给,推动更多精品演出、展览与阅读活动向基层延伸,避免“有空间缺内容”“有活动缺持续”的现象。
其二,完善多方参与的运营机制,在坚持公益属性和基本公共服务均等化前提下,引入专业化运营、社会力量参与和志愿服务协同,提升空间活力与服务质量。
其三,加快数字化服务建设,推动图书馆、文化馆等公共文化机构与新型空间联动,形成线上预约、数字资源共享、活动直播与数据分析评价的闭环。
其四,建立更科学的评估与反馈机制,以群众参与度、满意度和覆盖面为导向优化资源配置,推动服务从“供给驱动”转向“需求牵引”。
从前景判断看,随着城市高质量发展进入以“内涵提升”为主的新阶段,公共文化服务将更强调结构优化与品质升级。
济南“十四五”期间形成的空间网络与基层直达机制,为进一步推进“15分钟公共文化服务圈”、深化城乡文化融合、培育城市文化品牌奠定了基础。
未来,若能在持续供给精品内容、提升运营专业化、加强数字阅读与公共文化一体化服务方面取得突破,新型公共文化空间有望从“城市名片”进一步成长为“治理支点”和“发展动能”,在提升市民文化素养、增强城市吸引力方面释放更大效能。
文化是城市的灵魂,也是人民美好生活的重要内容。
济南在"十四五"期间的文化建设实践表明,只有坚持把人民群众的精神文化需求放在首位,才能真正推动文化事业的繁荣发展。
泉城书房、文化驿站等新型公共文化空间的涌现,不仅丰富了市民的精神生活,更成为了城市文明进步的重要标志。
这些成就为进一步推进文化强国建设提供了有益借鉴,也为其他城市的文化发展指明了方向。