应急管理部聚焦“雨带北抬”新挑战 系统补齐北方防汛减灾短板提升极端天气应对能力

当前我国防灾减灾工作面临不小压力。据应急管理部最新数据显示,近五年北方地区极端降水事件年均增幅达12%。2023年华北、东北多地遭遇历史性洪涝灾害,暴露出城市排水系统承载能力不足、山区预警响应滞后等问题。专家分析,全球气候变暖导致副热带高压异常北抬,加之城市化进程加快,使得以往相对干旱少雨的北方省份防汛压力明显上升。 面对此形势,应急管理部救灾和物资保障司司长陈胜发布会上提出系统性解决方案。在技术层面,将构建空天地一体化监测网络,重点提升短临预警精准度,力争实现重大灾害提前6小时预警覆盖率达90%以上。在基础设施上,启动北方城市地下管网改造三年行动,对京津冀、河南等高风险区实施河道疏浚工程,计划2025年前完成2000公里堤防加固。 值得关注的是,本次部署特别强调“平急两用”理念。一方面山西、内蒙古等试点地区推行“风险地图”管理制度,将地质灾害隐患点纳入国土空间规划刚性管控;另一上组建30支国家级专业救援队,配备卫星通信车、水下机器人等特种装备,确保在断路断电等极端条件下具备72小时持续救援能力。 政策设计体现分层治理思路。中央财政将设立200亿元防灾能力提升专项资金,同时推动《自然灾害防治条例》修订,深入明确企业、社区的防灾责任。北京师范大学减灾研究院专家指出,这种“政府主导+市场参与”模式,既有助于补齐北方省份在防灾基础上的薄弱环节,也为应对未来可能出现的更大规模灾害预留弹性空间。

防灾减灾事关人民生命财产安全,也关系经济社会稳定运行。面对气候变化带来的新挑战以及“雨带北抬”现象,我国防灾减灾工作需坚持问题导向与目标导向并重,既补齐北方地区防汛能力短板,也加快建立长效机制。通过科技支撑、制度完善、能力提升和社会参与协同发力,持续提升国家防灾减灾救灾水平,为人民群众生命财产安全提供更有力的保障。