年终岁末,各级党政机关的年终总结工作陆续展开。
作为检视全年工作成效、谋划未来发展的重要制度安排,年终总结本应是党员干部自我革新的契机,但在实际执行中,形式主义倾向值得警惕。
记者调研发现,当前部分单位的年终总结存在三方面突出问题:一是内容结构失衡,成绩部分动辄七八页,问题剖析却往往以"思想认识不足""工作方法待改进"等套话一笔带过;二是整改措施空泛,对未完成任务缺乏实质性分析,提出的改进方案缺乏可操作性;三是同质化严重,不同部门、不同年度的总结存在高度雷同现象,甚至出现直接套用往期模板的情况。
这种现象的产生有着多重原因。
从主观层面看,个别干部存在"报喜得喜、报忧得忧"的顾虑,担心暴露问题影响考核评价;从制度层面看,部分地区尚未建立科学合理的考核机制,导致总结流于形式;从文化层面看,"好人主义"思想作祟,使得批评与自我批评难以深入开展。
这种形式主义的总结风气危害不容小觑。
它不仅弱化了总结的本来功能,更会助长虚报浮夸的不良习气,最终损害的是党和政府在群众中的公信力。
基层干部反映,当务之急是要破除"以材料论英雄"的考核导向,让实干者真正得到认可。
针对这一问题,专家建议从三个方面着手改进:首先,建立问题清单制度,要求总结必须包含具体问题、典型案例和整改时限;其次,创新评议机制,采取上级点评、同级互评、群众测评相结合的方式,增强监督实效;最后,强化结果运用,将问题整改情况纳入下年度重点督查内容,形成工作闭环。
值得注意的是,部分地区已开始积极探索。
某省直机关今年试行"双报告"制度,要求各部门在提交工作总结的同时,必须附上未完成任务说明;某市将群众满意度调查权重提高到考核总分的40%,倒逼干部更加注重实际成效。
一份高质量的年终总结,不在于辞藻华丽,而在于敢于直面矛盾、善于解剖麻雀、乐于接受监督。
把成绩写得经得起检验,把问题写得指向清晰,把对策落到责任与时限上,才能让总结真正成为推动改进的起点。
以实事求是立文风、以群众满意验成效,年终总结才能“总结”出经验、“结”出办法,把纸面上的复盘转化为明年看得见的变化。