问题——养老需求持续增长与基层供给能力的现实考验 随着人口老龄化加速，老年人群对专业照护、康复护理、精神慰藉等综合服务需求不断上升。对旗县地区而言，养老服务面临“供给要扩容、照护要专业、管理要精细、服务要有温度”的多重要求，尤其是五保、三无等特殊困难老年群体，更需要稳定、可持续的兜底保障体系。如何有限资源条件下提升服务质量，成为基层民政工作的一道必答题。 原因——从制度保障到一线坚守，形成可持续的服务支撑 乌审旗综合社会福利中心作为旗民政部门所属公益二类事业单位，下设嘎鲁图中心敬老院、老年养护院、无定河敬老院、颐养院等机构，构建起覆盖救助供养与社会托养的服务网络。其能够持续提升服务水平，既得益于当地党委、政府的统筹部署以及上级民政部门的支持，也与机构内部管理模式创新密切有关。 中心坚持“以人为本、服务老人”工作导向，推动服务从“基本保障”向“品质照护”延伸。在具体实践中，管理层以制度化管理与日常化督导相结合，带动团队在岗位规范、护理流程、服务细节上持续改进，逐步形成可复制的运行机制。尤为关键的是，一线队伍中女性职工占比达81%（44名职工中36名为女性），她们长期从事护理照料、生活照护、心理陪伴等工作，为机构稳定运行和服务提质提供了重要支撑。 影响——“住得安心”向“过得舒心”延伸，公共服务效能持续显现 目前——福利中心共有床位520张——在住老人120名，承担本旗五保、三无人员供养及社会老人托养等任务。通过优化服务，中心逐步实现从“吃住有人管”到“生活有品质、身心有照护、情感有寄托”提升，增强了老年群体的获得感与安全感。 在社会评价层面，中心先后获得市级园林式单位、巾帼文明岗，以及旗级巾帼建功先进集体、“医养结合”先进集体、青年五四奖章集体、三八红旗集体等荣誉，反映出其在环境建设、服务管理、队伍建设等形成了综合效应。此外，中心以“石榴籽”示范机关创建为抓手，围绕铸牢中华民族共同体意识开展主题文化活动，通过节庆联谊、文体活动等方式增进老人与职工之间的情感联结，为机构治理营造团结互助的氛围。 对策——以专业化、精细化、温情化推动养老服务再升级 面向未来的养老服务体系建设，需要在兜底保障基础上继续“补短板、强弱项、提能力”。结合基层养老服务实际，乌审旗综合社会福利中心探索以“家”文化为牵引的服务模式：一上通过规范化护理与生活照料流程，确保安全底线；另一方面注重心理关怀与文化活动供给，提升老人日常生活的幸福感。 在服务路径上，中心持续推进医养结合，强化医疗护理协同，提升慢病管理、康复护理、突发情况处置等能力，以更好应对高龄、失能、半失能老人的照护需求。在队伍建设上，推动岗位练兵与能力提升并重，促进护理服务从“经验型”向“专业型”转变。在治理方式上，强化精细管理与日常监督，确保服务标准可执行、可评价、可改进。 前景——以示范带动提升区域养老服务水平 从全国趋势看，养老服务正在从“机构扩量”转向“质量提升”，基层机构更需要在专业能力、服务温度、资源整合上形成长效机制。乌审旗综合社会福利中心的实践表明，依托稳定的兜底保障体系、可持续的人才队伍以及以人为本的服务理念，旗县地区同样可以打造有口碑、有质量的养老服务样板。 下一步，当地将继续围绕“老有所依、老有所养、老有所乐、老有所安”目标，完善服务标准体系，提升护理照护和应急管理能力，推动养老服务更好覆盖多层次需求，让老年群体切实感受到公共服务的温度与质量。
乌审旗社会福利中心的实践表明，专业化队伍建设与贴近需求的服务理念相结合，是提升养老服务质量的重要抓手。在老龄化不断加深的背景下，这些探索为更多养老机构提供了可参考的路径，也展现了女性职工在社会服务一线的价值与担当。随着养老服务需求持续增长，期待更多这样的“巾帼力量”持续为民生服务注入稳定而温暖的支撑。