问题:航空维修产业对航材供应的时效性要求极高。
航材进口往往呈现“急、频、杂”的特点,生产环节对原材料连续供给依赖度大,任何环节的延误都可能带来停场成本上升、订单交付延期、产能利用率下降等连锁反应。
在全球航空运输恢复与机队维护需求增长背景下,如何在合规前提下提升航材通关与政策办理效率,成为稳住产业链运行的关键一环。
原因:一方面,航材种类多、技术参数复杂,企业在申报、归类、单证准备等环节易出现时间成本;另一方面,减免税政策涉及资质、用途管理、审核流程等要素,若信息不对称或环节衔接不畅,政策红利难以及时转化为企业经营效益。
此外,航空维修作为高技术服务业,订单交付周期短、保障要求高,对监管服务的精细化水平提出更高要求。
影响:据广州海关统计,今年前11个月,累计为关区航空维修企业审核减免税货值超40亿元,办理减免税款超1亿元,规模创历史新高。
减免税政策与通关提速叠加,直接降低企业资金占用与综合成本,有助于企业将更多资源投入技术改造、质量管理与产能扩张;同时也增强了产业链稳定性与区域航空维修集聚效应,促进形成“航材供应—维修制造—适航保障—服务输出”的协同生态。
以近日捷荣航材(广州)有限公司一票货值约22万元的紧急航材进口为例,海关在了解企业急需后,指导企业运用“提前申报”“两步申报”等便利措施,并对申报材料开展预审核,将审核时限压缩到1至2个工作日,保障航材到港后尽快投入使用,体现了以时效对冲停场成本的现实价值。
对策:为更充分释放政策效应,广州海关从“政策可达、流程可控、服务可感”三方面推进优化。
一是加强政策精准推送,围绕企业不同业务模式与进口结构提供差异化辅导,提升企业对优惠政策的知晓率与适配度。
二是推动流程优化提速,依托便利化申报模式与前置审核机制,把审核环节尽量前移、把问题解决在通关之前,提高整体办理确定性。
三是提升政务服务数字化水平,推进“海关政务服务平台”建设,实现减免税申请“线上申报、线上审核、线上领证”全流程电子化,企业申报效率提升60%以上。
四是完善诉求快速响应机制,通过12360海关政务服务热线、企业服务微信群等渠道收集企业需求,形成闭环办理,提升问题处置的时效与透明度。
与此同时,推广“单一窗口”可享惠自动提醒功能,推动政策提示从“企业找政策”向“政策找企业”转变,并探索“一对一”定制助企策略,增强政策执行的精细度与可预期性。
相关措施带动政策覆盖面扩展,2025年关区免税进口航材资质企业增至38家。
前景:从行业走势看,航空维修市场与机队规模、飞行小时、适航管理要求等因素高度相关,服务需求具有长期性与韧性。
随着跨境产业链协作深化与高端服务业竞争加剧,通关效率、合规成本、供应链稳定性将成为区域航空维修产业提升竞争力的重要变量。
下一步,持续提升政策宣讲的精准度、审核通关的协同度以及数字化服务的便捷度,有望进一步放大减免税政策对企业现金流与经营效率的支持作用,并推动更多维修业务向高附加值、专业化、规模化方向升级。
广州海关相关负责人表示,将继续聚焦航空维修产业发展需求,强化进口税收优惠政策落实力度,完善政策宣讲机制,提升审核通关效率,为企业提供更精准、更便捷、更高效的海关服务,助力企业降本增效,为高质量发展和高水平开放贡献力量。
广州海关为航空维修企业办理减免税款创历史新高,充分体现了新发展理念在实际工作中的落实。
从减免税政策的精准推送到通关流程的优化提速,再到政务服务的全面升级,这一系列举措形成了"政策支持、流程优化、服务创新"的完整链条。
这种系统性、综合性的改革思路为其他产业和地区提供了有益借鉴,也充分说明了当政府部门真正以市场主体需求为导向,认真落实各项优惠政策时,所能释放的经济活力是巨大的。
展望未来,随着这些措施的深入推进和不断完善,广州航空维修产业必将迎来更加蓬勃的发展前景。