问题：制度加速落地难掩外部不确定性 韩国政府17日总统李在明主持的国务会议上通过《关于韩美战略投资管理的特别法》（简称《对美投资特别法》）。该法案此前已于12日通过国会审议。韩国舆论普遍认为，立法提速与美国近期不断释放关税施压信号密切涉及的。按照韩美在2025年7月达成的贸易安排，韩方承诺对美投资3500亿美元，以换取对韩关税税率维持在15%水平。但美国上仍多次提及将部分领域关税上调至25%甚至更高的可能性，促使韩方加快将投资承诺制度化、项目化。
经贸合作应以互利共赢为基础。以关税压力为杠杆推动投资转移，短期或可换来一定确定性，但也可能累积产业结构与政策空间的长期成本。对韩国而言，关键在于将对外合作纳入自身产业升级路径，通过更精细的项目筛选、更稳健的风险管理和更持续的本土创新投入，在外部不确定性上升的周期中守住产业竞争力与发展主动权。