问题——用电需求上行叠加结构性矛盾,保供压力持续加大。
发布会信息显示,“十四五”以来,贵州经济持续回升向好,全社会用电量不断攀升。
与此同时,电力系统面临多重约束:一方面,贵州水电资源开发程度较高,新增传统水电空间有限;另一方面,风电、光伏等新能源发展提速,但其出力受气象影响,波动性强,对系统调峰、调频和备用能力提出更高要求。
冬夏尖峰负荷、枯水期来水偏少、极端天气扰动等因素交织,使“既要保供、又要转型”的任务更为紧迫。
原因——资源禀赋变化与转型加速并存,系统调节短板需加快补齐。
贵州能源结构具有“水火互济、新能源加速渗透”的特点。
随着水电进入“存量优化”阶段,电源新增更多依赖煤电升级与新能源扩张。
新能源占比上升带来电量增长的同时,也放大了系统对灵活调节资源的需求:煤电需要承担更多顶峰保供与深度调峰任务,电网需要更强的跨区输送与消纳能力,储能等新型调节手段则成为提升韧性的关键。
加之电煤供需易受市场波动影响,若合同履约与库存管理不到位,保供风险将被放大。
影响——多措并举提升“供给能力、调节能力、应急能力”,支撑经济社会发展与绿色转型。
贵州坚持“先立后破、通盘谋划”,在电力安全前提下有序推进新型电力系统建设,电力保障能力实现整体跃升。
电源侧方面,在水电基本开发完毕背景下,全省新增电力装机3242万千瓦,为满足新增用电需求提供了硬支撑。
煤电方面,通过推进新能源与煤电联营等方式,提升项目建设积极性,盘州新光、安顺普定等先进煤电项目建成投运,新增煤电装机396万千瓦,进一步夯实基础保障能力。
新能源方面,集中式风电、光伏加快布局,并与乡村振兴有机衔接,推进“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”,新增新能源装机2601万千瓦,较“十四五”初期增长201.6%,在扩大绿色电力供给的同时,带动新能源装备制造等产业发展,实现以“新”促“新”的链式效应。
系统侧方面,自2023年起推进新型储能示范项目建设,截至2025年12月底已建成新型储能电站245万千瓦,为电网配上“充电宝”,显著增强调峰调频与突发情况下的应急保障能力。
电网侧方面,500千伏金海湖输变电工程相关线路贯通等项目推进,有利于优化网架结构、提升区域电力交换和资源配置效率。
对策——健全机制、强化调度、稳定预期,把保供工作做在前面。
贵州持续完善煤电保供机制,稳住电煤供应基本盘。
严格落实电煤中长期合同制度,推动煤电双方精准签订合同,明确数量、价格、质量等核心条款,从源头稳定供需关系;依托能源交易综合服务平台建立全流程履约监管体系,将履约情况纳入市县高质量发展考核,推动合同均衡履约。
近两年电煤中长期合同履约率保持在100%以上,2025年火电厂存煤处于历史高位,为迎峰度冬、迎峰度夏提供“压舱石”。
同时,强化水电运行联合调度,整合能源、气象、水利、交通、电网及水电企业力量,统筹电力保供、防洪度汛、生态流量和水路运输等多重需求,制定汛末及年底水电蓄能目标,建立黄、橙、红三级枯水预警机制,动态优化水、火、风、光、储多能源发电组合,细化水电出力安排。
数据显示,截至2025年12月底,全网水电蓄能达116.5亿千瓦时,同比增加45.5亿千瓦时,创历史同期最高水平,为关键时期稳定供电提供有力支撑。
前景——在“稳”与“进”中提升系统韧性,构建更高水平的能源安全保障体系。
面向“十五五”,贵州电力保供将更多体现为“系统能力竞争”。
一是煤电从“电量主体”向“保障与调节主体”加快转型,推动先进机组发挥可靠容量与灵活调节优势;二是新能源继续规模化发展,但需同步强化消纳体系建设,推动储能、需求侧响应、智能调度等协同发力;三是跨区域电力互济与主网架优化仍是提升安全裕度的重要方向。
随着新型储能示范经验扩面、电煤保供机制持续完善、水火风光储一体化调度更加精细,贵州有望在保障电力安全的同时,进一步释放绿色低碳转型红利,为高质量发展提供更稳定、更清洁、更高效的能源支撑。
贵州能源保供实践表明,在经济发展与能源转型双重压力下,坚持系统思维、统筹谋划,既能确保能源安全稳定供应,又能推动能源结构优化升级。
多能互补格局的构建、新型储能的规模化应用、精细化调度机制的完善,为其他地区提供了可资借鉴的经验。
面向未来,在碳达峰碳中和目标引领下,如何进一步提升新能源占比、增强系统调节能力、完善市场化机制,仍需持续探索创新,以更高质量的能源保障支撑经济社会高质量发展。