在全国人大代表、通用技术集团董事长于旭波看来，强化国企办医同政府办医同权有效落地，才是让国企医院在健康中国建设中发挥更大作用的关键。他指出，2022年11月，国务院国资委、国家卫健委等13个部门联合发布的“77号文”，虽然明确了国企医院的功能定位，提出要给予同等待遇，但在实际落地中仍有许多难题待解。 国企医院自2017年进入全面改革期以来，已经完成了从“母体剥离”到“高质量发展”的转变，成为了国家医疗卫生服务体系的重要组成部分。它们不仅为电力、能源等支柱产业的稳定运行提供保障，还为重大工程和职工健康筑起了坚实的防线。 然而现实中，国企医院的“公立医院”身份仍然不够清晰，这严重阻碍了它们真正融入区域医疗服务体系。具体表现为：国企医院的发展定位不够明确；基本公共卫生服务补助和应对疫情的资金到位不及时；分级诊疗和急救体系建设缺乏政策支持；学科建设经费不足且人才引进有壁垒。 为此，于旭波建议要进一步完善投入机制和支持政策，畅通专项补助的财政支持渠道。同时，还要利用“十五五”规划的契机推动国企办医同权发展，把国企医院深度纳入到区域医疗中心和紧密型医联体建设中去。 2022年发布的那份文件确实对国企医院高质量发展起到了积极作用，但三年多过去了，不少地区的落实效果并不理想。唯有解决好这些问题，才能让国企医院充分发挥优势，为人民群众提供更加多元可及的医疗服务。