美国贸易政策的变化正在重塑全球汽车产业格局。大众汽车集团首席执行官奥利弗·布鲁姆日前表示，因美国关税政策持续施压，集团在美国增设奥迪生产基地的计划受阻，有关投资决策需要重新评估。 大众对美国市场的投资规划由来已久。早在2018年，集团就开始考虑在美国增设第二座生产基地。近年来，美国政府推出的电动汽车补贴政策提升了这项投资的经济可行性，相关磋商也随之推进。但政策环境的变化打破了此预期。 关税成本成为投资决策的关键因素。布鲁姆透露，2025年前三季度，美国关税政策已给大众造成21亿欧元的成本支出。这笔巨大的成本压力直接影响了集团的投资计划。他指出，若关税负担维持不变，大规模新增投资将难以进行，集团既需要短期内降低成本，也需要长期稳定的营商环境。 大众在美国市场的竞争地位面临压力。去年集团在美国的市场份额约为4%，远低于丰田等竞争对手。在豪华全尺寸SUV等高端市场，大众更是明显落后。集团此前设定的目标是在美国市场拿下10%的份额，但这一目标已调整为更加务实的渐进式扩展策略。 产业链布局的差异继续凸显了问题。宝马和梅赛德斯-奔驰等竞争对手已在美国本土生产SUV车型，享受本土生产的成本优势。而大众的奥迪Q5等SUV车型产自墨西哥工厂，无法获得免税进口待遇，在关税压力下处于不利地位。 大众集团正在调整其全球投资战略。集团已在田纳西州查塔努加市生产大众品牌车型，同时在南卡罗来纳州投建一座耗资20亿美元的工厂，未来将生产硬派越野车。对于奥迪工厂，布鲁姆表示选址存在多种可能性，集团在南卡罗来纳州拥有大片土地，多个美国州也表达了合作意向。但这些计划的推进都取决于投资的经济可行性。 布鲁姆强调了谈判的原则性立场。他表示，参与的谈判始终秉持公平且建设性的原则，但截至目前尚未达成解决方案。 集团整体投资规划也在进行调整。大众汽车管理层正全力审议其五年规划的细节内容，预算规模已从两年前的1800亿欧元缩减至1600亿欧元。这份五年规划预计将于今年3月正式公布，届时将同步发布年度财务报告。
关税与激励政策的走向，不仅影响一家车企的选址与投资节奏，更反映出全球产业分工在地缘与政策变量面前的重新调整。对跨国制造企业而言——赢得市场不只靠产品与品牌——还取决于对政策风险、供应链韧性与资本效率的综合把控。如何在不确定性中保持战略定力、在竞争加剧中提升本地化能力，将成为大众等企业在北美市场下一阶段能否实现突破的关键。