当前，我国经济发展进入新阶段，产业创新升级成为高质量发展的关键动力。四川作为制造业大省，正面临加快产业转型、提升核心竞争力的任务。基于此，国家和省级层面推出的多项税收优惠政策作用日益凸显。 从科研投入端看，研发费用加计扣除、技术转让免税等政策成效明显。2025年，全省用于支持科研投入和成果转让政策减免超过230亿元，其中研发费用加计扣除政策减免额占比超过九成，反映了鼓励企业自主创新的政策导向。以乐山无线电股份有限公司为例，该公司2025年享受研发费用加计扣除优惠800万余元，并将税收减负继续投入研发，重点攻关功率半导体超结技术，降低器件比导通电阻、优化关键电性参数，带动产品性能明显提升。实践表明，税收优惠不仅减轻企业成本，也增强了企业持续投入创新的意愿。 破解“卡脖子”技术难题上，政策支持同样有力。2025年，全省支持关键核心技术攻关和科技人才引进培养的政策减免超过50亿元。成都熊谷加世电器有限公司2025年享受工业母机企业增值税加计抵减等政策红利达1200万元，并将资金用于核心技术攻关，自主研发的智能焊接机器人填补国内涉及的领域空白，市场竞争力随之提升。这说明，更具针对性的税收支持有助于促进人才集聚和技术突破，对产业链安全和自主可控具有现实意义。 高新技术企业和新兴产业培育也得到政策倾斜。2025年，全省支持高新技术企业和新兴产业发展的政策减免超过130亿元。其中，新能源汽车免征车辆购置税政策减免额占比超过半数，惠及纳税人超过54.6万户；高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策为企业减负101亿元。政策持续落地，更释放高新技术企业和新兴产业活力，推动产业结构向更高端、更绿色方向调整。 制造业转型升级上，设备更新和技术改造相关政策发挥了支撑作用。2025年，支持设备更新和技术改造的政策减免超过35亿元。自贡东方彩钢结构有限公司2025年加大设备投入，新购入10套价值12万元的新型喷涂机、激光切割机等设备，按规定享受500万元以下设备器具一次性税前扣除政策。新设备投用后，产品加工精度和安装运输效率提升，企业年营业收入突破3亿元，同比增长12.3%，反映出政策对企业提质增效的带动效应。 制造业高质量发展是四川“工业兴省、制造强省”战略的重要内容。2025年，支持制造业发展的相关政策减免超过400亿元，占支持科技创新和制造业发展主要政策减免额近四成。通过先进制造业企业增值税加计抵减、制造业企业增值税留抵退税等政策工具，四川推动制造业加快向价值链中高端迈进，向高端化、智能化、绿色化发展。政策的持续落实，为稳住制造业基本盘、增强产业链韧性、加快建设制造强省提供了支撑。 下一步，四川省税务部门将发挥税收大数据优势，完善“政策找人”机制，帮助企业及时、足额享受税惠红利，更好服务实体经济创新发展。
从减税降费的量变到产业升级的质变——四川的实践表明——精准施策能够有效撬动经济高质量发展。当前政策效应仍在释放，随着西部科学城、成渝地区双城经济圈等国家战略推进，“政策红利—创新投入—产业升级”的良性循环有望继续巩固。面向“十五五”，在保持政策连续性的同时提升资金使用效能，将成为地方治理能力需要回答的新课题。（完）