安徽宿州举办调解员职业技能大赛 锻造基层社会治理"排头兵"

问题:随着城市化加速,社区人口流动更频繁、利益诉求更为多元,邻里矛盾、物业管理争议、家庭纠纷等交织叠加,基层纠纷呈现数量上升、类型增多、情绪更易激化等特点;对街道社区而言,矛盾如果处置不及时、方法不够专业,小摩擦就可能升级为大冲突,影响居民获得感和基层治理秩序。当前部分一线调解力量法律适用、证据把握、沟通策略和心理疏导等仍有不足,能力提升需要更制度化、常态化的支撑。 原因:一上,居住密度提高、生活方式差异扩大,公共空间使用、物业服务标准、噪声扰民等纠纷更容易发生;另一方面,不少纠纷涉及合同、侵权、婚姻家庭等法律问题,专业性强,对调解员的法治素养、程序意识和风险研判提出更高要求。基层调解常处在“情、理、法”交织的场景中,既要守住法律边界,又要兼顾情绪安抚和关系修复,仅靠经验难以应对复杂局面。 影响:鉴于此,埇桥区总工会与东关街道联合组织职业技能大赛,将“练兵”放到社区治理一线,以竞赛带动能力提升和队伍建设。比赛在马号社区会议室举行,来自东关街道各社区的25名专职、兼职社区服务调解员参赛。赛事设置案例分析与模拟调解两项核心环节,突出实战导向:案例分析重点考察矛盾焦点识别、法律依据引用的准确性以及调解方案的可落地性;模拟调解则从调解准备、沟通协调、技巧运用、现场应变和结果评估等维度进行综合测评。通过同台比拼,调解员在“对照—复盘—提升”中发现差距、补齐短板,也为街道社区识别和培养业务骨干提供了更直观的依据。 对策:以赛促训只是开端,更关键的是建立可持续、可复制的能力建设机制。其一,推动调解工作由“经验型”向“专业型”转变,常态化开展法律法规、调解程序、心理疏导和风险预警等专题培训,提升依法、规范调解水平。其二,强化实战演练与案例教学,建立社区纠纷典型案例库和处置指引,围绕物业服务、邻里纠纷、家庭矛盾等高频问题形成可推广的流程。其三,完善协同联动,推进人民调解与行政调解、司法调解衔接配合,必要时引入律师、社工、心理咨询等专业力量,为复杂纠纷提供综合支持。其四,注重结果运用,将竞赛表现与岗位练兵、评先评优、梯队培养相结合,提升调解岗位的吸引力与职业认同。 前景:赛事最终评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,马号社区调解员陈雨晴获得一等奖。业内人士认为,基层治理的要点在于把矛盾化解在萌芽阶段、把风险控制在基层末端。以技能竞赛带动岗位练兵,有助于提升调解队伍的专业化、规范化水平,也将推动社区治理由“事后处置”向“源头预防、综合治理”延伸。下一步,如能将竞赛成果转化为制度化培训体系、跨部门协作机制和可量化评价标准,基层矛盾纠纷化解能力有望稳步提升,为城市精细化治理提供更扎实的支撑。

社区是社会治理的基础单元,调解是维护社区和谐的重要抓手。埇桥区通过职业技能大赛此方式,回应了调解队伍能力提升的现实需求,也为基层治理方式创新提供了实践样本。推进基层治理,关键在于把队伍建强:通过更科学的选拔、培养与激励机制,持续提升基层工作者的专业素质和服务能力,才能更好适应社会发展带来的新情况,推动基层治理水平不断提升。