就业和收入问题关系到千家万户的生活质量。
在经济发展进入新阶段的背景下,如何进一步稳定就业、促进增收成为重要课题。
人力资源社会保障部日前通过新闻发布会,系统阐述了2026年的工作思路和具体举措,为做好民生工作指明了方向。
稳就业是增加居民收入最直接的途径。
2025年,我国城镇新增就业1267万人,脱贫人口务工规模保持在3000万人以上,就业形势总体保持稳定。
但面对新形势新挑战,需要进一步创新工作方式,提升工作质量。
人社部将实施稳岗扩容提质行动,着力构建就业友好型发展方式。
这一举措针对当前就业结构优化升级的需要,推出重点行业就业支持举措,同时出台应对人工智能影响促就业的专项文件,主动适应技术进步带来的就业变化。
制定实施就业优先战略"十五五"规划,将就业优先理念贯穿经济社会发展全过程。
实施创业模式引领行动,创新举办创业赛事,支持和规范发展新就业形态,为劳动者提供更加多元的就业选择。
在重点群体就业支持方面,将专门印发高校毕业生等青年就业文件,出台统筹城乡就业体系意见,建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制,启动实施第五轮"三支一扶"计划。
这些举措充分体现了对青年就业、农村就业、困难群体就业的重视。
同时,推广"大数据+铁脚板"服务模式,开展春风行动暨就业援助季等公共就业招聘专项活动,推动员工录用"高效办成一件事",开展2026年"春暖农民工"服务行动。
通过制定人力资源服务市场严重失信主体名单有关规定,实施人力资源服务业提质扩能行动,进一步优化就业公共服务。
促进增收需要提升劳动者的技能水平。
掌握一技之长已成为劳动者稳定就业、增加收入的重要途径。
2025年,我国聚焦先进制造、数字经济、低空经济等重点领域,围绕企业职工、高校毕业生、农民工等重点群体,全年开展补贴性培训超过1100万人次,为产业升级提供了有力的人才支撑。
2026年,人社部将聚焦"投资于人",深入实施"技能照亮前程"培训行动,大规模开展职业技能培训。
在去年工作基础上,进一步针对重点群体和重点领域,组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动,使培训更好服务于产业发展。
总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验,加强政策赋能,不断提升培训的针对性和有效性,指导各地完善技能培训服务网络,促进人才培养和就业紧密衔接。
推动技能增收,还需打通技能人才的职业发展通道。
2025年,我国深入实施"新八级工"职业技能等级制度,支持企业自主评价,全年超过410万人次取得高级工以上证书,超过27万人次取得技师以上证书,评聘首席技师、特级技师近3000人次。
推进电工、焊工相关职业技能证书互通互认,让技能证书更具"含金量"和流通性。
接下来,人社部将贯通培训评价增收链条,完善职业技能评价体系,进一步提升技能评价权威性、流通性和认可度。
大力推行"新八级工"制度,推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩,打造技能就业"金名片"、技能增收"金饭碗",让培训红利更加可感可及,引导更多劳动者走技能成才、技能就业之路。
社会保障体系是减轻群众生活负担、抵御风险的坚实后盾。
2025年,人社部门持续加大社保帮扶力度,全年共为2414万低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险费,并发放失业保险金等1602亿元。
在待遇保障方面,企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平得到提高,重点向养老金水平较低人员倾斜。
城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准再提高20元,16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准。
2026年,人社部门将继续推动城乡居民养老保险应保尽保,指导各地落实好代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策。
同时,积极稳妥推进职业伤害保障试点,将试点扩大到全国,进一步完善社会保障体系的覆盖面和保障水平。
民生保障既是经济发展的晴雨表,更是社会稳定的压舱石。
人社部此番政策组合拳,既着眼当下就业痛点精准施策,又立足长远构建人才培养新生态。
在高质量发展背景下,如何让更多劳动者共享发展红利,这场关乎亿万人福祉的民生实践,正在书写新时代的答案。