工信部首批新型工业化示范区城市揭晓 深圳作为广东唯一入选肩负“工业第一城”新使命

一、国家战略落地,示范区建设纳入"十五五"规划 推进新型工业化,是党中央立足新发展阶段、着眼建设制造强国作出的重大战略部署。

近日正式发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出,"发展先进制造业集群,建设国家新型工业化示范区",将这一任务纳入未来五年国家发展的顶层设计。

与此同时,工业和信息化部依据《国家新型工业化示范区创建活动工作方案》,经省级人民政府推荐、资料审核、专家评审等程序,正式公布首批16个创建国家新型工业化示范区城市名单。

深圳市成功入选,成为广东省唯一获此资格的城市。

此次示范区的创建,并非简单的荣誉认定,而是一项任务明确、责任清晰的政策行动。

创建期内,工业和信息化部将会同相关省级人民政府,对创建城市实施工作指导、督促落实和政策支持。

创建期满后,工业和信息化部将组织评估验收,验收合格者方可正式认定为"国家新型工业化示范区",并将其成熟经验向全国推广。

二、实力雄厚,深圳入选有据可查 深圳素有全国"工业第一城"之称,这一称谓背后是一组扎实的数据支撑。

自2022年起,深圳规模以上工业总产值与工业增加值已连续四年保持全国城市"双第一",工业增加值占地区生产总值比重长期稳定在三分之一左右。

在制造业"空心化"被众多城市视为隐忧的背景下,深圳始终坚守实体经济为本、制造业当家的发展路径,形成了较为稳固的产业根基。

"十四五"时期,深圳着力培育壮大以先进制造业为主体的"20+8"战略性新兴产业集群与未来产业布局,战略性新兴产业增加值从2020年的1.03万亿元增长至2025年的1.67万亿元,占地区生产总值比重提升至43.0%,先进制造业增加值占规模以上工业比重达68.4%。

从产业集群来看,智能终端集群规模迈上万亿元台阶;网络与通信、软件与信息服务、智能网联汽车三个集群规模均突破8000亿元;共有5个集群入选国家先进制造业集群;数字经济核心产业增加值连续三年突破万亿元。

这一系列数据表明,深圳的产业结构已从依赖规模扩张转向依靠创新升级,高端化特征日益突出。

三、创新驱动,研发投入领跑全国 创新是新型工业化的根本动力。

深圳在提升制造业数字化、智能化水平方面持续发力,打造出一批智能制造示范工厂,扎实推进制造业数字化转型行动。

数据显示,深圳全社会研发投入强度位居全国城市第一,企业研发投入占全社会研发投入比重长期保持在93%以上。

这意味着深圳的创新投入高度依赖市场主体的自主驱动,而非单一依靠政府资金拉动,具有较强的可持续性。

在平台建设方面,深圳先后建成投用第三代半导体、5G中高频器件、生物制造等六家国家级制造业创新中心、技术创新中心与产业创新中心,催生了一批在全国具有代表性的重大创新成果。

四、企业梯队完整,主体力量持续壮大 企业是推进新型工业化的核心主体。

"十四五"时期,深圳新增规模以上工业企业4163家,总数达1.45万家,新增千亿元以上工业企业2家、500亿元以上工业企业6家。

与此同时,新增国家高新技术企业7300家,总量突破2.6万家;国家级专精特新"小巨人"企业达1333家,总量跃居全国城市首位。

这一梯次完整的企业生态,既有头部龙头企业引领技术方向,也有大量中小创新型企业夯实产业基础,形成了较为健全的新型工业化主体结构。

五、使命在肩,"深圳方案"承载全国期待 根据工业和信息化部要求,创建城市须在健全产业科技创新体系、推进产业结构优化升级、推动工业数字化智能化转型、加快工业绿色低碳发展、强化优质企业梯度培育、提升产业治理现代化水平等方面,形成具有示范性和引领性的重大成果,发挥对全国的引领辐射带动作用。

深圳方面表示,将通过创建工作,为推进新型工业化贡献"深圳智慧"与"深圳方案",力争在上述各方面走在全国前列,并将可复制可推广的成功路径向其他城市输出。

国家新型工业化示范区的设立,既是区域发展的新机遇,更是中国制造业整体跃升的战略支点。

当深圳这样的创新高地与国家战略深度绑定,不仅将加速本地产业能级提升,更将通过制度创新、模式创新为全国探路。

在高质量发展成为时代主题的背景下,示范区的实践经验或将重新定义中国工业化的内涵与路径。