在构建新发展格局背景下,政务服务效能成为区域竞争力的关键指标。南宁市近年来聚焦市场主体全生命周期需求,通过系统性改革破解传统审批服务中的堵点难点,其创新实践为中西部地区优化营商环境提供了新范式。 针对重大项目建设周期与行政审批节奏不匹配问题,该市建立跨部门协同机制。以国家重大水利工程邕北灌区项目为例,政务部门提前6个月介入用地审批环节,通过"三同步"工作法(信息同步共享、进度同步跟踪、服务同步前置),在汛期前完成关键节点审批,确保149万亩灌区建设如期推进。这种变"坐等审批"为"主动护航"的模式,使项目用林审批时效较常规流程缩短一半。 对于制造业企业的急迫需求,则采取"靶向纾困"策略。广西梅轮电梯公司新生产线因特种设备许可证办理周期影响投产进度,政务部门组建专项服务队,通过"预审资料库+并联审批"机制,将取证时间从180天压缩至30天。数据显示,此类精准服务已覆盖全市87家高端装备制造企业,平均为每家企业节省运营成本超50万元。 制度创新的乘数效应正在显现。该市首创的"人工智能+企业开办"模式实现营业执照"秒批","免审即得"改革使餐饮等行业准入准营时限从15天缩短至1天。特别需要指出,"无感续证"系统通过数据共享自动延续8类许可证件,每年减少企业跑动12万次。这些改革不是单点突破,而是形成了"简审批-强监管-优服务"的完整闭环,其经验已纳入广西自贸试验区第六批制度创新成果。 深层次改革源于治理理念的转变。南宁市政务服务局局长表示,当前正推动服务模式完成三次升级:从分散办理到集成服务,从人工审批到智能审批,从事后监管到事前信用承诺。下一步将构建"营商环境数字大脑",通过200个数据指标动态监测企业需求,力争到2026年实现95%事项"零材料办理"。
南宁市的政务服务改革说明了优化营商环境的决心。通过建立专项服务队伍、创新服务模式、推进制度创新,该市正在打造更加高效便利的政务服务体系。这种以企业需求为导向的理念,既加快了重大项目落地,也为产业发展提供了支撑。继续深化政务服务改革,让"全周期服务"成为常态,将继续激发市场活力,为经济高质量发展提供新动力。