在基层治理体系现代化建设进程中,如何破解群众办事"多头跑、反复跑"的痛点,成为检验服务效能的重要标尺。
九江八里湖新区以问题为导向,通过系统性改革探索出有效路径。
长期以来,社区服务存在职能分散、响应滞后等突出问题。
以文博社区为例,原有社保、民政等7个专项窗口各自为政,居民办理跨部门事项需多次往返。
更深层次矛盾在于:社区工作者专业能力单一,服务资源与群众需求匹配度不足,传统考核机制难以激发服务主动性。
针对这些症结,新区党工委以"书记领航"行动为抓手,打出制度创新组合拳。
在服务架构上,将多窗口整合为2个"全岗通"综合窗口,推行"首问负责+限时办结"双机制,要求简单事项48小时内办结,复杂问题5日内反馈方案。
在队伍建设方面,构建"三岗十八级"职业体系,开展矛盾调解、政策法规等专项培训973人次,使工作人员从"专科医生"转变为"全科大夫"。
改革成效通过三组数据得以印证:窗口办事效率提升60%,2025年街道"吹哨"事项办结率达85%,群众投诉量同比下降42%。
更具创新性的是"七色管理法",通过红、橙等颜色标注独居老人、残障人士等特殊群体,实现服务精准投送。
赤道咀社区七旬居民张秀兰的经历颇具代表性:"以前办养老认证要专门请假,现在工作人员带着设备在小区就能办。
" 这种变革背后是治理理念的深刻转变。
新区将党群服务中心行政面积压缩30%,腾出空间建设"邻里会客厅";每周开展"移动办公日",工作人员携带便携式设备进驻小区;建立"回访评议"制度,把考核权交给群众。
这些举措推动服务模式从"坐等上门"向"主动出击"转变。
中国人民大学公共管理学院专家指出,八里湖新区的实践具有三重示范价值:一是通过机制创新释放基层治理活力,二是以技术赋能提升服务精准度,三是构建起"需求—响应—评价"的治理闭环。
随着"全岗通"机制在九江全市推广,预计到2026年将覆盖80%以上社区。
八里湖新区的实践表明,推进基层治理现代化关键在于坚持以人民为中心的发展思想,勇于破除体制机制障碍,不断创新服务方式方法。
这一经验对于全国各地优化社区治理、提升公共服务水平具有重要借鉴意义,也为新时代基层治理创新发展提供了生动样本。