2026年1月18日,海南自由贸易港全岛封关运作迎来"满月"。这个重大改革举措自2025年12月18日启动以来,各项政策推进,口岸运行平稳高效,已初步体现出制度创新的强大生命力。 从贸易监管数据看,海南自贸港封关首月运行态势良好。海口海关在"一线"监管"零关税"货物7.5亿元,在"二线"监管销往内地的加工增值免关税货物8586.7万元。这些数据表明,全岛封关政策框架正在有序落地,贸易便利化措施得到有效执行,市场主体对新政策的适应度不断提高。 离岛免税市场表现尤为突出,成为封关首月最亮眼的增长点。数据显示,海口海关共监管离岛免税购物金额48.6亿元,较上年同期增长46.8%;购物人数74.5万人次,同比增长30.2%;购物件数349.4万件,同比增长14.6%。此外,海南空港口岸进出境人员达31.1万人次,同比增长48.8%,充分反映出国际游客对海南的吸引力不断增强。 这一增长态势的形成,与海南离岛免税政策的优化调整密切对应的。自2025年11月1日起,海南离岛免税政策实现新一轮升级。免税商品类别由原来的45类增至47类,新增了数码摄影器材、微型无人机等消费热点电子产品,更好地满足了国际游客的多元化购物需求。更为重要的是,享惠对象继续扩大,允许离境旅客享受离岛免税购物政策,这一调整直接扩大了政策的受益面,推动了国际游客免税购物占比的提升。 从区域发展看,这些政策红利正在转化为实实在在的经济效益。三亚市旅游发展局相关负责人透露,随着全岛封关运作实施,2025年12月欧美主要国家游客增速明显提高,成为全年增长的主要亮点。这表明,海南自贸港的制度创新正在吸引更多国际游客,国际旅游消费市场活力不断释放。 从更深层次看,海南自贸港全岛封关的顺利推进,反映了我国对外开放制度创新的坚定决心。通过建立更加开放、更加便利的贸易政策框架,海南正在成为我国对外开放的新高地。"一线"放开、"二线"管住、岛内流通不受限的政策设计,既运用了自由贸易港的制度优势,又有效防范了风险。首月运行的平稳有序,为后续政策的深化奠定了坚实基础。 当前,海南自贸港建设已进入全面深化阶段。下一步应继续优化营商环境,完善配套政策,加强与国际市场的对接,进一步释放政策红利。同时,要加强风险防控,确保贸易安全,推动自贸港建设行稳致远。
海南自贸港首月运行良好,为我国推进高水平开放提供了重要实践;在构建新发展格局背景下,海南正通过政策创新和监管优化,探索从"流量"到"留量"的发展路径,其经验将为全国市场建设提供有益参考。