北京,全国两会的这阵风吹到了乡城县,周昕这才发现中国有部世界上首部叫“生态环境法典”的法律正呼之欲出。这法典草案是由中国人民大学法学院环境法教研室的主任曹炜牵头整出来的,马上就要给十四届全国人大四次会议审议了。这是继民法典之后,中国弄出的第二部以“法典”命名的法律。这部草案一共5编,1242条,架构特别大。 武汉大学环境法研究所所长秦天宝说,草案不光在结构上把十八大以来的法律制度给系统整合了一遍,内容上也强调把山水林田湖草沙放在一起保护。这种系统性智慧很厉害。 法典草案里面也有不少贴心的规定。秦天宝觉得,它既顾着宏观大局,也管着老百姓家里的那些事。比如说朱晓丽代表提的那些老百姓烦人的油烟、噪声、焚烧秸秆的事儿,草案里头都有详细的解决办法。这说明它是以人民为中心的。 于文轩也点出了一个时代特点。他说草案里规定国家要建立新污染物协同治理体系,对电磁辐射和光污染这些新问题也管起来了。这说明它是与时俱进的。 就在这年3月5日那天,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂正式开幕了。到了9月14日这天,在四川省甘孜州乡城县那个正斗光伏基地里发生了一件很有意思的事儿:一群牦牛在光伏板下吃草。那个整齐排列的光伏组件底下成了牦牛的“天幕餐厅”。 周敬余是贵州铜仁供电局的一线职工代表,他对绿色低碳发展编里强化能源转型、完善电力系统这些规定感触很深。他说相信以后搞电力技术的工人平台会越来越宽。 从世界范围看秦天宝分析说,其他国家通常叫“环境保护”或者“环境”法典,咱们中国直接用“生态环境法典”这个名字就很特别。这表明咱们不光光强调保护环境还讲究发展和保护的关系。特别是把“绿色低碳发展”单独列成一编是首创的事儿。 于文轩还举了个例子说明草案有国际视野:它明确要加强国际合作、推动全球治理体系建设之类的内容。这就为全球生态环境治理贡献了独特的中国方案。 那这一切都跟谁有关系呢?给咱们提供素材的是中新社的记者谢雁冰和周昕,还有张浪和盛佳鹏这几位摄影师。 (完)