“公证+调解”模式助力基层治理

面对城市小区治理难题,四川省广安市广安区司法局主动出击,把金城公证处和金证民商事调解中心这两大力量组合起来,打造了一套“公证+调解”的双轨模式。过去,广安区的基层治理一直被这些问题困扰着:业主委员会选举容易让人怀疑,物业选聘的流程不够透明,大家对于共同权益的划分也总是模糊不清。这些情况不仅让居民的生活质量大打折扣,还增加了政府的行政成本。 2025年,金城公证处就全程参与了广福街道紫云台小区的物业选聘工作。他们把候选人资格审核、投票过程记录还有结果公示这些环节都进行了法律上的固化,让整个选聘过程变得规范透明。北辰街道香江国际小区那边情况也差不多,因为历史规划的问题导致物业管理区域划分不清,物业公证人员就用了“线上公证投票加线下现场监督”的方法,确保了业主意见征集的全过程都有迹可循。 这个创新模式把公证的证明效力和调解的灵活化解功能结合在一起。金城公证处通过事前设计程序、事中监督现场、事后出具文书这一套做法,给基层自治活动增添了不少公信力。另外金证民商事调解中心也很给力,他们专门解决物业纠纷里的法律争议点。有数据显示,这个中心成立才一年就调解了3200多起案件,业主们的满意度也提高了不少。 目前这个模式已经在全区18个小区里铺开了。未来的计划是把它推广到公租房管理和社区公共收益监管等领域。广安区司法局的相关负责人说还要推动公证调解机制跟智慧社区建设结合起来,用区块链存证或者线上听证的方式来提升治理的效率和透明度。 现在省内好几个地方都开始关注广安的做法了。这也告诉我们小区虽小却承载着大家对美好生活的向往;治理虽微却能看出城市管理的智慧与温度。当法治思维融入到基层治理的每一个细节里时,那些看似棘手的矛盾纠纷就有可能变成制度创新的契机。